山西省環(huán)保廳宣教中心主任李景平在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱,資源大省山西,在“甩掉污染黑帽”的今日,環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)正向縱深推進(jìn),從工業(yè)污染環(huán)境整治中不斷拓展新的環(huán)保領(lǐng)域,2011年4月份開始,山西對(duì)全省房地產(chǎn)項(xiàng)目單位開展了環(huán)保專項(xiàng)檢查,以確保山西今年污染減排目標(biāo)的完成。
7月31日,記者從山西省環(huán)保廳獲得一份檢查報(bào)告顯示,日前抽查山西省城太原市41家較大房地產(chǎn)項(xiàng)目中,有四分之一的項(xiàng)目在未取得環(huán)評(píng)審批的情況下擅自開工建設(shè)。目前太原市在建的城中村房地產(chǎn)項(xiàng)目,基本上都沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)。
上述報(bào)告還曝出外界知之甚少的環(huán)保問題:目前房地產(chǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管存在諸多管理“盲區(qū)”;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度不協(xié)調(diào),供熱、供氣以及排污管網(wǎng)不能及時(shí)與城市管網(wǎng)并網(wǎng),存在環(huán)境污染隱患。這份報(bào)告有助于讓人們更清晰的認(rèn)知環(huán)境問題。此前,污染源被認(rèn)為主要存在于大大小小的企業(yè)之中,卻不知房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中也存在著大量的環(huán)境污染問題。對(duì)于檢查報(bào)告中的“環(huán)境違法”企業(yè)如何處理,環(huán)保廳官員稱,按照相關(guān)法律法規(guī),已經(jīng)對(duì)違法企業(yè)作出相應(yīng)的處罰。
一半建設(shè)項(xiàng)目排污管網(wǎng)未與城市管網(wǎng)并網(wǎng)
抽查發(fā)現(xiàn),41家房地產(chǎn)項(xiàng)目中,有11個(gè)項(xiàng)目在未取得環(huán)評(píng)審批的情況下擅自開工建設(shè),占被檢查總數(shù)的四分之一。
如小店區(qū)新弘祺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的北美金棕櫚項(xiàng)目、山西茂業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司茂業(yè)天地項(xiàng)目;晉源區(qū)太原市晉源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的澳林晉陽(yáng)湖畔住宅項(xiàng)目、山西陽(yáng)光大地集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的陽(yáng)光長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)項(xiàng)目等。
7月29日,中新網(wǎng)記者跟隨山西省污染減排新聞采訪團(tuán)來到位于新晉祠路以東、南中環(huán)街以南、濱河西路以西、規(guī)劃路以北的陽(yáng)光長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)住宅小區(qū)。大雨瓢潑中,高高的塔吊懸在空中,不少施工設(shè)施擺放其中,還有兩棟高樓看上去已經(jīng)封頂,不時(shí)可以看到一些工人打著雨傘穿梭其中,整個(gè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出正在施工的現(xiàn)狀。
陽(yáng)光大地集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理吳文權(quán)表示,之所以出現(xiàn)無環(huán)評(píng)審批手續(xù)便擅自開工建設(shè)的情況,和公司環(huán)評(píng)意識(shí)的欠缺以及人事變動(dòng)有很大關(guān)系。吳文權(quán)稱,“非常感謝環(huán)保執(zhí)法部門的寬容,限期讓我們辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。”目前,該公司由山西大學(xué)編制完成的環(huán)評(píng)報(bào)告書已經(jīng)通過專家評(píng)審,并呈報(bào)環(huán)保廳審批。
太原城中村在建房地產(chǎn)項(xiàng)目均屬“環(huán)境違法”建設(shè)報(bào)告稱,太原市目前在建的城中村房地產(chǎn)項(xiàng)目基本上都沒有辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。作為中國(guó)一項(xiàng)關(guān)鍵的環(huán)境管理制度,環(huán)評(píng)的主旨是預(yù)防環(huán)境問題。按照中國(guó)當(dāng)前的法律法規(guī),無環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。
如親賢村千禧集團(tuán)旗下太原市寶瑞達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的汾東新村項(xiàng)目、北張村村委會(huì)開發(fā)建設(shè)的交通小區(qū)和北張小區(qū)陽(yáng)光苑2個(gè)項(xiàng)目、西吳村村委會(huì)開發(fā)建設(shè)的清楓華景項(xiàng)目等。中新網(wǎng)記者對(duì)太原市多個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商負(fù)責(zé)人采訪后發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)環(huán)評(píng)意識(shí)比較薄弱。
位于長(zhǎng)風(fēng)街與長(zhǎng)治路交匯處的天美新天地購(gòu)物中心,2011年5月22日已經(jīng)正式營(yíng)業(yè),但至今仍未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。7月29日,天美新天地購(gòu)物中心的負(fù)責(zé)人對(duì)中新網(wǎng)記者稱,之前總認(rèn)為環(huán)評(píng)是開工廠才需要辦理,沒有想到開商鋪也需要辦理環(huán)評(píng)。太原市小店區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)表示,天美新天地購(gòu)物中心的負(fù)責(zé)人態(tài)度非常積極,第一天被查處,第二天就到環(huán)保局來咨詢辦理環(huán)評(píng)的具體情況,態(tài)度非常端正。
“之所以要進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,就是為在最大程度上減少項(xiàng)目建設(shè)給環(huán)境造成的危害。”太原市環(huán)保局環(huán)評(píng)處處長(zhǎng)張智杰建議,“環(huán)境違法”項(xiàng)目方能夠盡快補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),并完善各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施,在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),能夠依法執(zhí)行。
房地產(chǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管存在盲區(qū)
山西省環(huán)保廳在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的在建項(xiàng)目供熱、供氣以及污水管網(wǎng)均無法與現(xiàn)有城市集中供熱、供氣以及污水管網(wǎng)相連。報(bào)告中稱,有的項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)末期,但仍未找到合適的熱源或未能與供熱公司簽訂供熱協(xié)議,部分開發(fā)商采取與就近單位的供熱系統(tǒng)并網(wǎng)的方式來解決供熱。
一些新建項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)地帶,小區(qū)內(nèi)生活污水不能進(jìn)入城市污水管網(wǎng),生活區(qū)內(nèi)污水只能依靠吸污車定期外運(yùn)的方式進(jìn)行處理,少數(shù)開發(fā)商在建設(shè)期間生活污水未經(jīng)處理直接排入附近河道或者排洪區(qū),對(duì)環(huán)境造成污染。
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