銀監(jiān)會進行放貸壓力測試 1.3萬億撥備難抵風(fēng)險
2011-08-01 來源：第一財經(jīng)日報 編輯：喬銘
銀監(jiān)會從2010年就開始進行房地產(chǎn)壓力測試，2011年4月，開啟新一輪測壓，在2011年“兩會”上，銀監(jiān)會主席助理閻慶民曾透露，根據(jù)壓力測試結(jié)果，房價下跌30%，在銀行可以承受的范圍之內(nèi)，而此次劉明康的“五成”表態(tài)顯然更加樂觀。
但是，在銀行業(yè)對房價下跌的承受能力上，銀行業(yè)內(nèi)人士和監(jiān)管層的觀點并不一致。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院朱家祥教授曾花兩年時間來研究金融穩(wěn)定模型問題，在2010年夏天北大國家發(fā)展研究院的一次公開講座中，朱家祥曾表示，國內(nèi)商業(yè)銀行壓力測試模型粗糙，而其本人并不相信房價下跌30%，商業(yè)銀行還能正常運行的說法。事實上，美國和歐盟進行的銀行壓力測試均曾被市場批評不能準(zhǔn)確地反映銀行風(fēng)險。
迄今為之，銀監(jiān)會和商業(yè)銀行并沒有公布壓力測試的算法和模型，據(jù)媒體報道，在進行壓力測試時，商業(yè)銀行需填寫一套含“變化”“明細”兩份表格的“房貸壓力測試表”，分別需要填報商業(yè)銀行房地產(chǎn)相關(guān)貸款總量、分類情況，以及“貸款房價比”等信息。另外，銀行除了上報個人住房貸款、個人商業(yè)住房貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、土地儲備貸款的總額和分級情況，還需報告房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)貸款并做相應(yīng)的壓力測試。
為了防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，銀監(jiān)會在2011年二季度進行了新一輪的房地產(chǎn)貸款壓力測試，銀監(jiān)會主席劉明康日前接受媒體采訪時透露，房貸壓力測試結(jié)果顯示，即使房價下跌五成，銀行業(yè)也可以承受，也就是說銀行業(yè)不會被房地產(chǎn)裹挾。
但業(yè)內(nèi)人士對此并不買賬，多位銀行業(yè)分析師均對此存疑，他們認為，在分析房價下跌50%對銀行的影響時，需要更全面的考量和邏輯。
壓力測試不能充分反映極端條件下銀行風(fēng)險。
“別說50%了，就連房價下降20%，銀行都扛不住。”某國有大行研究部門人士對記者表示，壓力測試只能通過靜態(tài)數(shù)據(jù)反映不良率的變化，若從動態(tài)角度衡量，鑒于銀行業(yè)貸款中抵押貸款占比30%~40%，而大多數(shù)抵押物又是土地或房產(chǎn)，房價下跌所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險不容小視。
銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款總額為50.9萬億元，撥備覆蓋率為217.7%，不良貸款率為1.1%。
雖然目前風(fēng)險抵補指標(biāo)“健康”，但上述銀行業(yè)人士透露，如果房價下跌20%，銀行不良率反彈將超過1%。
記者采訪的多位銀行業(yè)分析師均表示，壓力測試并不能充分反映極端條件下銀行的風(fēng)險。
北京某券商銀行業(yè)分析師對本報記者表示，房地產(chǎn)貸款壓力測試，也沒有將地方政府融資平臺違約風(fēng)險考慮進去。“當(dāng)前平臺貸六成的還款來源是土地出讓金，一旦房價下跌五成，土地可能流拍，地方償債壓力將空前，對銀行影響巨大。”
監(jiān)管層的底氣來源于銀行業(yè)目前充足的撥備。劉明康表示，銀行現(xiàn)在的撥備達1.3萬億元，足以抵擋房地產(chǎn)市場因調(diào)控使房價回歸所帶來的近期和中短期的風(fēng)險。
鑒于壓力測試本身的復(fù)雜性，掛一漏萬在所難免。
國有大行人士透露，目前進行壓力測試時，銀行會根據(jù)之前年份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是房地產(chǎn)貸款占比，估計房價下跌時，貸款違約率提升的程度，并推算不良率升幅和資本充足率降幅，但他認為，這種計算只是對數(shù)據(jù)的靜態(tài)推演，并沒有考慮到動態(tài)的全局性因素。
“比如，銀行貸款中30%多是抵押貸款，而抵押物多是房地產(chǎn)和土地，一旦房價下跌，抵押物價值會大打折扣，覆蓋率就會不足，這種影響是系統(tǒng)性的。”
此外，數(shù)據(jù)的缺乏，也是制約壓力測試的因素之一，根據(jù)此前媒體報道，房貸壓力測試中，四大行基本采用國際通用的小概率事件模型，對數(shù)據(jù)要求較高，而零售業(yè)務(wù)以及公司類業(yè)務(wù)模型需有5~7年的歷史數(shù)據(jù)，但多數(shù)銀行都不能提供。
不僅如此，壓力測試對整體宏觀經(jīng)濟 的波動考慮也并不充分，有分析人士指出，如果房價下跌50%，引起宏觀經(jīng)濟的震動可能完全破壞測試的假設(shè)條件，這種情況下，做房價下跌50%的極端壓力測試或會失去參考意義。
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