謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的上海經(jīng)濟正在面臨GDP增速放緩、物價高位運行、能源供應緊張等一系列新形勢。
韓正指出,當前,吸引和留住人才的最大障礙是住房。因此,必須抓緊探索新的住房政策,想方設(shè)法解決人才的住房問題。
目前市民群眾普遍關(guān)注的穩(wěn)定物價、完善社會保障和收入分配體系、住房保障、城市安全等四項重點工作。
韓正就如何保持物價穩(wěn)定問題表示:“物價問題牽動億萬人心,調(diào)控物價是2011年經(jīng)濟工作的頭等大事,也是最為緊迫的任務,市委、市政府始終高度重視。”
調(diào)控物價漲幅
記者獲得的一份分析材料中指出,2011年上半年,上海市物價上漲呈現(xiàn)由“結(jié)構(gòu)性”向“全面性”轉(zhuǎn)變的特征,八大類價格呈現(xiàn)“七升一降”態(tài)勢,有三類漲幅超過5%。韓正列舉的一組數(shù)據(jù)也印證著上述判斷,糧、油、肉、蛋、水果價格整體漲幅都超過14%,韓正稱,“對群眾生活影響很大”。
韓正指出,今年上半年上海GDP增速達到8.4%,下半年經(jīng)濟運行可能比上半年放緩,經(jīng)濟運行中較為突出的矛盾是物價上漲壓力依然較大,調(diào)控物價將是下半年經(jīng)濟工作的首要任務。但此輪物價上漲的波及面廣、成因復雜等因素,也使得調(diào)控物價的難度加大。
“從去年四季度到今年上半年,我們已經(jīng)連續(xù)9個月CPI單月漲幅在4%以上,物價高位運行的跡象很明顯,”韓正稱,“6月份CPI上漲5.9%,略低于全國水平,但這是我們35個月來的最高。”
在分析下半年物價運行趨勢時,韓正表示,未來物價漲幅將逐步趨穩(wěn)、趨緩,主要是一些推動價格上漲的因素得到一定程度的控制。
在推進保障性住房建設(shè)方面,共有產(chǎn)權(quán)房及公共租賃房也將各有新動作。韓正表示,下半年將在全市開展今年第二批的申請受理工作。“明年1月開始,我們還將再次放寬準入標準,使一部分青年人,特別是年輕白領(lǐng)能夠納入這一保障體系。”韓正稱,“公共租賃住房,下半年也要開始上市供應。公共租賃住房建設(shè)面臨的困難最大,必須要創(chuàng)新模式。”
擴大保障房受益面
韓正指出,當前,吸引和留住人才的最大障礙是住房。
韓正表示:“下半年,我們將按照‘雙定雙限’的原則,在浦東臨港新城地區(qū)啟動建設(shè)一批限價商品房。我們還將在臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和漕河涇開發(fā)區(qū)浦江高科技園區(qū)開展‘先租后售’保障性住房試點。”
“所謂‘雙定’,是指‘定區(qū)域、定項目’,在臨港新城滴水湖周邊選擇2個區(qū)域,針對相關(guān)符合條件的單位沒有首套房的員工。”韓正稱,“‘雙限’是‘限交易、限房價’,相關(guān)房源10年內(nèi)不得上市交易。”
韓正進一步表示,上半年,上海已按照國家要求開展了房產(chǎn)稅試點。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:截至今年6月底,上海市稅務機關(guān)共開具房產(chǎn)稅征免認定通知書38007份,認定應征稅住房7585套,套均年應納房產(chǎn)稅稅額約4504元。
談及今年上半年房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控情況時,韓正表示:“目前,全市商品住房成交均價略有下降,指數(shù)漲幅開始回落,住房供應面積有所增加,成交面積有所減少,政策調(diào)控效應初步顯現(xiàn),市場運行總體在可控范圍,年度新建住房價格控制目標預計可以實現(xiàn)。”
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