熱議閑置土地增值價(jià) 抑制房?jī)r(jià)上漲土地升值(2)

2011-07-13 來源：觀點(diǎn)網(wǎng) 編輯：狄海霞

　　部門說法廣州擬征收閑置土地增值地價(jià)

　　在房?jī)r(jià)上漲、樓市調(diào)控持續(xù)加碼的背景下，廣州近幾年一直重拳打擊閑置土地。去年，廣州一口氣曝光54宗閑置土地“黑名單”，更是引發(fā)各界關(guān)注。

　　為什么土地一拖就是幾年不開發(fā)呢?合富輝煌首席分析師黎文江分析，土地的閑置存在五大主要原因：一是此前土地出讓時(shí)未要求熟地出讓，土地涉及復(fù)雜的拆遷、歷史糾紛，使得地塊遲遲不能開發(fā);二是土地規(guī)劃調(diào)整;三是開發(fā)商資金鏈緊張，無力開發(fā);四是房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷，開發(fā)商干脆把地塊放一放，留待市場(chǎng)轉(zhuǎn)好再開發(fā);五是房?jī)r(jià)的上漲、土地的迅猛升值也讓用地單位有了囤地的利益驅(qū)動(dòng)。

　　他指出，實(shí)際上，正常情況下開發(fā)商都不希望把資金押在一幅地塊上，此類用地單位多屬于多元化經(jīng)營，且主業(yè)并不是房地產(chǎn)開發(fā)。

　　地塊閑置“曬太陽”多年，土地可以升值多少?

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，以去年被曝光的珠江新城某幅閑置地為例，其拿地時(shí)樓面地價(jià)僅為1356元/平方米，而相比珠江新城15324元/平方米的地王價(jià)，僅僅是土地增值便接近11倍。

　　韓世同說，目前存在的主要問題在于開發(fā)商“囤地”獲益高，而違法成本太低。他建議，廣州應(yīng)該抬高“囤地”的違法成本，重罰“囤地”開發(fā)商，收回閑置土地，才能從源頭真正遏制土地閑置。

　　北大公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同指出，不同地段、不同市場(chǎng)狀況，土地升值情況各異。“按照正常情況，10年前拿的地塊，土地價(jià)值翻個(gè)3、4倍不成問題，有的地塊甚至樓面地價(jià)從幾百元每平方米升至上萬元每平方米。”

　　重拳打擊“囤地”盡快形成房屋供應(yīng)平抑房?jī)r(jià)

　　“據(jù)估算，目前，廣州閑置的住宅用地大概在10多平方公里，按照近幾年每年廣州供地5平方公里計(jì)算，這些閑置住宅地至少還可以供應(yīng)三年。”黎文江說。

　　韓世同表示，當(dāng)前土地調(diào)控和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控都進(jìn)入了一個(gè)攻堅(jiān)階段，加大力度清理閑置土地的目的，就是逼迫開發(fā)商動(dòng)工，將供應(yīng)出來的土地盡快形成房屋供應(yīng)量，以平抑房?jī)r(jià)。

　　2009年6月，黎文江等專家完成了一份關(guān)于廣州地王的報(bào)告。當(dāng)時(shí)，廣州24塊未售或未動(dòng)工“地王”土地面積共121.4萬平方米，其規(guī)模接近2008年的住宅用地總出讓量。其后，廣州重拳清算閑置“地王”。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）