近期保障房建設(shè)甚憂 房?jī)r(jià)仍處于上下兩難狀態(tài)
2011-06-17 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
房?jī)r(jià)和保障房，經(jīng)過(guò)近幾個(gè)多月的發(fā)酵后，演變?yōu)槿耜P(guān)注的話題。房?jī)r(jià)是上漲還是看跌?一直是我們關(guān)注的問(wèn)題。而保障房建設(shè)，又是全民的期待和熱議。
6月15日，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普在一份對(duì)亞洲房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析報(bào)告中將中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景預(yù)期從穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面，同時(shí)維持對(duì)其他亞洲國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定評(píng)級(jí)。盡管中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)在過(guò)去五個(gè)月的銷售業(yè)績(jī)不錯(cuò)，但愈見(jiàn)收緊的信貸政策和調(diào)控政策令標(biāo)普對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景做出了悲觀預(yù)期。
標(biāo)普認(rèn)為，在未來(lái)的6～12個(gè)月，對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)面評(píng)級(jí)將越來(lái)越多地出現(xiàn)。標(biāo)普信用分析師符蓓稱，“在高杠桿率較高且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的環(huán)境下，任何在銷售收入上的下滑都將大大影響開(kāi)發(fā)商的現(xiàn)金流保障”。他指出，從抑制房地產(chǎn)需求的限購(gòu)令范圍擴(kuò)大，到影響供需雙方的緊銀根舉措，目前沒(méi)有看到提振房地產(chǎn)市場(chǎng)的因素。預(yù)計(jì)未來(lái)6～12個(gè)月中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格可能會(huì)有10%左右降幅。
廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、住建部住房政策專家委員會(huì)委員蔡穗聲6月14日表示，樓市調(diào)控政策不應(yīng)長(zhǎng)期存在，應(yīng)在幫助建立市場(chǎng)機(jī)制后盡快退出。
據(jù)路透社報(bào)道，蔡穗聲表示，目前實(shí)行的限購(gòu)政策，令更多資金流向了三四線不限購(gòu)的城市，但這些城市相比京滬等一線城市，更加經(jīng)受不起房?jī)r(jià)大漲大跌。同時(shí)，銀行個(gè)人按揭貸款的收緊以及首付門檻的提高，也會(huì)誤傷到首次置業(yè)的購(gòu)房者。
蔡穗聲認(rèn)為，“樓市調(diào)控政策有必要性，但要看到有副作用，不應(yīng)把它作為常態(tài)。要盡快幫助建立市場(chǎng)機(jī)制，盡快退出。”
6月15日，住建部政策研究中心副主任王玨林在國(guó)金證券2011年中期策略會(huì)上指出，目前房地產(chǎn)政策沒(méi)有適度放松的客觀條件，但也不會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策。
王玨林指出，未來(lái)一段時(shí)間房?jī)r(jià)很可能仍會(huì)處于“上不去，下不來(lái)”的狀態(tài)。房地產(chǎn)的調(diào)控尚未達(dá)到理想狀態(tài)，未來(lái)會(huì)加大力度落實(shí)已有政策，尚未考慮出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施。對(duì)于理想狀態(tài)的界定，他表示，住建部?jī)?nèi)部并沒(méi)有定量的標(biāo)準(zhǔn)。
王玨林表示，加強(qiáng)保障房建設(shè)仍將是未來(lái)調(diào)控重點(diǎn)工作之一。目前保障房建設(shè)的難點(diǎn)有三，一是認(rèn)識(shí)到位難，二是資金籌措難，三是分配管理難。其中，分配公平是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。住建部未來(lái)將采取長(zhǎng)期跟蹤檢查的方式，進(jìn)行保障房分配資格認(rèn)證，并會(huì)持續(xù)檢查分配條件是否長(zhǎng)期符合要求。同時(shí)將建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)厲懲處違規(guī)行為。
王玨林指出，為穩(wěn)定房?jī)r(jià)，目前保障房與商品房用地供應(yīng)均同比增長(zhǎng)，保障房用地的供應(yīng)，并沒(méi)有令商品房用地萎縮，保障房建設(shè)并不會(huì)抑制房屋供給總量。他指出，2011年全國(guó)計(jì)劃供應(yīng)21.8萬(wàn)公頃房屋用地，比2010年多增加了2.93萬(wàn)公頃，其中保障房多供應(yīng)1.16萬(wàn)公頃，商品房供應(yīng)增長(zhǎng)量略多于保障房，也就是說(shuō)兩者各增加了1萬(wàn)余公頃的用地。
同時(shí)王玨林表示，保障房的資金籌措不能完全依賴政府，除政府獨(dú)建外，還將采取配建式和出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式解決。配建式指，政府在出讓土地時(shí)，同時(shí)要求開(kāi)發(fā)商保有一定比例的保障房用地。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)指，開(kāi)發(fā)商建設(shè)保障房，并在一定時(shí)期內(nèi)享有保障房的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以便收回成本并取得一定利潤(rùn)。
王玨林指出，為穩(wěn)定房?jī)r(jià)，目前保障房與商品房用地供應(yīng)均同比增長(zhǎng)，保障房用地的供應(yīng)，并沒(méi)有令商品房用地萎縮，保障房建設(shè)并不會(huì)抑制房屋供給總量。
看來(lái)，近期房?jī)r(jià)“騎虎難下”保障房仍然是調(diào)控的殺手锏。
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