杭州別墅區(qū)集體違建 政府12個部門6年寬嚴失度
2011-06-05 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
位于杭州市主城區(qū)、電影《非誠勿擾》外景地之一西溪濕地附近的桂花園別墅區(qū)建成于20世紀90年代，分為丹桂花園、金桂花園等片區(qū)。目前房價大約為每平方米5萬元，共有高檔別墅100多棟，單棟面積大約為200平方米，每棟別墅四周都有近百平方米的綠化。
多棟相鄰別墅之間墻壁挨著墻壁、完全沒有綠化面積;一別墅違規(guī)擴建80平米，執(zhí)法部門6年未管住。
記者3日來到桂花園實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多棟相鄰別墅之間已經(jīng)墻壁挨著墻壁、完全沒有綠化面積;而一些別墅看去明顯比周邊別墅大出許多。不少別墅外面裹著鐵皮、塑料膜，正緊鑼密鼓地進行改建。大片大片的綠地有的拔地而起成了房子，有的還成了“開心農(nóng)場”。
100多棟別墅，完全沒有改擴建痕跡的屈指可數(shù)。更有甚者，面對政府相關部門的強制拆除令卻依舊開工。近日，記者在杭州一高檔別墅區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，該別墅區(qū)儼然已成“城中村”，擅自翻建、擴建、改建等情況非常嚴重。
有知情人士對記者說，在記者當天走訪的30多棟別墅中，房子、周邊綠地還“原模原樣”的僅有兩、三棟。一位業(yè)主告訴記者，原本這個小區(qū)內(nèi)別墅的顏色、形狀都是整齊劃一的，現(xiàn)在“顏色已經(jīng)五花八門，形狀則有的像磚塊、有的像碉堡。”一位黃姓業(yè)主告訴記者，桂花園的大部分別墅都進行了或多或少的改動，“別墅違建早就不是個例，業(yè)主都心照不宣。”多棟別墅中，只有一棟別墅報批。
別墅原則上不允許翻建，但針對個別別墅出現(xiàn)危房確需翻建的，先取得房屋安全鑒定機構出具的D級(即整幢危險且已沒有修繕價值)危房鑒定，進行公示后按照規(guī)定程序報批。但是需要按照原位置、原層次、原高度、原面積進行翻建，破壞綠化、擴建肯定是不行的。據(jù)杭州市規(guī)劃局給記者的書面答復說，“目前，桂花園小區(qū)只有丹桂花園一棟別墅報送審批過。”
杭州市市長公開電話受理中心2005年出具的一份協(xié)調(diào)會紀要顯示，當年3月，受理中心召集市規(guī)劃局、西湖區(qū)城管執(zhí)法局等12個相關部門召開協(xié)調(diào)會。會議提出處理意見：“丹桂別墅這棟建筑經(jīng)鑒定為‘帶危險點的嚴重損毀房’，2004年5月獲得危房翻建規(guī)劃許可證，但業(yè)主擅自對別墅進行違法擴建，經(jīng)測量擴建面積約80平方米，屬違法建筑。要求業(yè)主須在2005年4月14日前自行拆除違章部分。”而業(yè)主郭女士在接受采訪時說：“我違章政府會來處理我的，這個小區(qū)95%的別墅都違章。”
“我們對別墅區(qū)違建的態(tài)度很明確，截至目前那個小區(qū)已經(jīng)強制拆除了1000多平方米違章建筑。”杭州市西湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長王盛說，針對丹桂花園這棟別墅超標違建問題，相關部門最近“已經(jīng)發(fā)函給我們，確認了違建面積，執(zhí)法局正在按照程序督促整改，如果不整改就將強制拆除。這需要一段時間，當事人極不配合，屬于屢教不改，處理起來難度很大。”
在丹桂花園的一棟建筑，記者看到，物業(yè)四周和樓頂都用鐵皮包裹著，鐵皮與隔壁別墅過道毗鄰，沒有綠化。透過墻上圓孔，看見有工人正往墻上抹水泥。據(jù)介紹，該棟別墅業(yè)主姓郭，是位70多歲的老太太，子女在國外。她改建別墅不是第一回，被周邊業(yè)主舉報后，停工了幾年，現(xiàn)在又開始有了動靜。而這棟建筑，就是經(jīng)過審批后出現(xiàn)違建。
希望相關部門提高監(jiān)管力度，對違章建筑予以整改或拆除。
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