時不會擁有的融資渠道。
去年年底,北京市住建委主任隋振江就曾公開表示,北京市正在研究發(fā)行房地產債。也就是說,北京版REITs方案在幾經修改后,正在由原來的商業(yè)地產版REITs向著保障房REITs版
本邁進。而平臺公司的組建是這一渠道通暢的必然條件之一。
運營模式備受關注
據(jù)記者了解,與北京一樣,其他各地政府級別的保障房投融資平臺公司也在積極籌建中。
3月,昆明市表示,將以土投公司的相關資源資產為主,成立昆明市保障性住房建設開發(fā)有限公司;4月26日,廣州市國土房管局局長李俊夫透露,該市將試點建立保障房建設投融資
平臺;而據(jù)本報記者了解,3月下旬至4月中旬,江蘇省政府還組建了一個隊伍,對江蘇省保障性住房投融資平臺建設情況進行了調研。
而在眾多政府級別投融資公司運作啟動之時,其運營模式如何在政府指導下尋求市場支持就成為各地保障房平臺公司的設計重點。比如,“調研組主要對現(xiàn)有政策支持、中期票
據(jù)、信托基金等金融創(chuàng)新可能的形式還有對風險管理和平臺公司的內控機制以及信用營運風險進行了分析。”江蘇省政府內部人士告訴本報記者。
“國開行曾提出要求回報在年化6%左右。”上述知情人士透露,“要是投向保障房中的公租房,達到這個水平并不容易,這就要看城市政府如何通過平臺公司設計擔保等相應機制
了。”
因此,各地之前針對項目層面設立的保障房平臺公司或許會成為目前籌建中的各地市級平臺公司的參考樣本。
“比較典型就是各地有一些針對棚戶區(qū)改造的項目公司,比如說,早在2008年,哈爾濱就成立了第一個棚戶區(qū)改造的市場化公司——哈爾濱好民居建設投資發(fā)展有限公司。”哈爾
濱某業(yè)內人士告訴記者。而早在上一輪調控之時,2009年,具有先試先行資格的天津濱海新區(qū),也成立過針對保障房的市級保障房投融資公司——天津市保障住房建設投資有限公司。
而且,目前兩者都適度地引入了社會資金,取得了階段性成功。
然而,值得注意的是,“‘天津樣本’由于天津濱海新區(qū)的特殊性而難以復制,況且它是主要完成危陋房屋的改造和安置房建設任務的,與北京等地目前面臨的情況供應結構有所
不同,而且所面臨的金融環(huán)境也有所變化。”上述知情人士表示,“因此,各地模式趨同的可能性不大,如何帶動資本以及當?shù)貒衅髽I(yè)力量都需要設計。”
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