“目前,房屋質(zhì)量問題是否嚴(yán)重影響正常居住使用,還需要專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,如果能得出房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用的結(jié)論,那么訴訟的走向會(huì)趨于明朗化,反之,在目前的宏觀法律環(huán)境下,業(yè)主們的權(quán)益較難得到很好的保障,將面臨賠償標(biāo)準(zhǔn)很難確定等一系列問題。”萬國華說。
開發(fā)商涉嫌欺詐或承擔(dān)多重處罰
目前,富力地產(chǎn)對(duì)產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因三緘其口,但萬國華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,一旦查證這些質(zhì)量問題是在竣工驗(yàn)收之前就已經(jīng)產(chǎn)生,也就是說開發(fā)商在竣工驗(yàn)收過程中騙取了相關(guān)政府部門的手續(xù)和文件,開發(fā)商的這種行為就將涉嫌欺詐,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任和民事責(zé)任,尤其是其需要承擔(dān)的行政責(zé)任,我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的非常明確。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào)),建設(shè)單位存在對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收等行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》(建質(zhì)[2009]291號(hào))規(guī)定,分戶驗(yàn)收由施工單位提出申請(qǐng),建設(shè)單位組織實(shí)施,施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)人員參加,對(duì)所涉及的部位、數(shù)量按分戶驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收。已經(jīng)預(yù)選物業(yè)公司的項(xiàng)目,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)派人參加分戶驗(yàn)收;建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格履行分戶驗(yàn)收職責(zé),對(duì)分戶驗(yàn)收的結(jié)論進(jìn)行簽認(rèn),不得簡化分戶驗(yàn)收程序。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督有關(guān)方面認(rèn)真整改,確保分戶驗(yàn)收工作質(zhì)量。對(duì)在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔?yàn)收的,依法對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰,并納入不良行為記錄。
此外,《上海市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》(滬建交聯(lián)〔2009〕770號(hào))第九條規(guī)定,分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ舔?yàn)收為合格工程的,應(yīng)按有關(guān)法規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處,并納入不良行為記錄。
“雖然,普通人憑直觀感覺就可得知質(zhì)量問題是在竣工驗(yàn)收之前就已產(chǎn)生,但查清和認(rèn)定這一事實(shí)還需要政府有關(guān)部門來進(jìn)行。”萬國華說。
不僅如此,他還認(rèn)為,在上海青浦區(qū)富力桃園小區(qū),開發(fā)商涉嫌交房前未按照《上海市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》(滬建交聯(lián)〔2009〕770號(hào))的規(guī)定,實(shí)施“一房一驗(yàn)”的驗(yàn)房手續(xù),也應(yīng)為此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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