摘要:對(duì)土地違法嚴(yán)重的區(qū)縣,本市有可能將出臺(tái)相關(guān)政策或意見(jiàn),在下一個(gè)年度內(nèi)暫停除市級(jí)重點(diǎn)工程、保障房項(xiàng)目以外所有一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,直到整改完成。在28日召開(kāi)的全市嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和治理“小產(chǎn)權(quán)房”工作會(huì)議上,北京市國(guó)土局負(fù)責(zé)人發(fā)布了如上信息。
“小產(chǎn)權(quán)房”屬于違法用地行為,還對(duì)周邊形成反面示范效應(yīng)。“太玉園、宏福苑都帶動(dòng)了周邊多個(gè)村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè),給全市造成惡劣影響。”這位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)直接點(diǎn)出了北京市非常出名的兩個(gè)小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目。他說(shuō),十八屆三中全會(huì)將土地流轉(zhuǎn)的范圍嚴(yán)格限定在集體經(jīng)營(yíng)性用地,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法定審批手續(xù)。在法律修改和制度出臺(tái)前,集體土地的流轉(zhuǎn)依然沒(méi)有法律依據(jù),“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”這類(lèi)流言沒(méi)有任何根據(jù)。
從2012年6月起,全市開(kāi)始清理整治“小產(chǎn)權(quán)房”。市國(guó)土局負(fù)責(zé)人表示,截至目前,共清理認(rèn)定2008年1月1日以來(lái)新建“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目85個(gè),涉及土地面積5000畝,總建筑面積約381萬(wàn)平方米,相當(dāng)于534個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)的面積。目前,市國(guó)土局已經(jīng)公布了這85個(gè)項(xiàng)目,以及23個(gè)變相銷(xiāo)售小產(chǎn)權(quán)房的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目已經(jīng)全部進(jìn)入檢查、整改和處罰等環(huán)節(jié)。
未來(lái)本市還將建立市財(cái)政政府收益撥付與區(qū)縣遏制違法用地、違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于違法占地突出的區(qū)縣,市政府將暫緩撥付土地出讓政府收益。
“必須要堅(jiān)持屬地管理,區(qū)縣政府主責(zé)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),區(qū)縣政府要嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作,對(duì)于在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”堅(jiān)決叫停,嚴(yán)厲查處,對(duì)相關(guān)違法人員嚴(yán)肅處理。立即自查已經(jīng)公開(kāi)曝光的85個(gè)“小產(chǎn)權(quán)房”,23個(gè)以汽車(chē)營(yíng)地、生態(tài)農(nóng)莊、私家菜園等名義違法建設(shè)租售的變相小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目整改查處情況。市政府將組織相關(guān)部門(mén)針對(duì)區(qū)縣的自查情況進(jìn)行抽查。
“2014年市監(jiān)察局將全市統(tǒng)一立項(xiàng),對(duì)打擊違法建設(shè)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,充分運(yùn)用監(jiān)察手段,通過(guò)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)、組織約談等方式,督促各部門(mén)認(rèn)真地履行職責(zé),對(duì)打擊違法建設(shè)工作順利的進(jìn)行提供有利的紀(jì)律保障。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),市監(jiān)察局將對(duì)各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查檢查工作,督促各部門(mén)依法履職,依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)法到位,對(duì)履行職責(zé)不作為、失職瀆職的行為將嚴(yán)重查處。
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