摘要:截至目前,除北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市外,已有鄭州、武漢、南昌、沈陽、廈門、長(zhǎng)沙、南京7個(gè)二線城市,共計(jì)11個(gè)城市發(fā)布進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策。
11個(gè)城市出臺(tái)樓市調(diào)控新政
住建部約談引發(fā)二線城市“加碼”調(diào)控
26日,南京發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的通知》,加入新一輪房地產(chǎn)調(diào)控收緊城市序列。截至目前,除北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市外,已有鄭州、武漢、南昌、沈陽、廈門、長(zhǎng)沙、南京7個(gè)二線城市,共計(jì)11個(gè)城市發(fā)布進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策。
值得注意的是,收緊調(diào)控的二線城市中僅鄭州是9月初就發(fā)布新政,其余6個(gè)城市則集中在11月22日至11月26日發(fā)布調(diào)控新政,相隔僅5天。
據(jù)媒體獲悉,上述城市集中發(fā)布調(diào)控新政源于住建部日前對(duì)房?jī)r(jià)漲幅過高的城市再次施壓。
據(jù)權(quán)威人士透露,上周南京、武漢、廈門等漲幅居前的二線城市再次被住建部約談。“此次約談與8月底那次不同的是,此次住建部要求漲幅較高的城市房管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),甚至有的城市是副市長(zhǎng)帶隊(duì),親自到住建部進(jìn)行匯報(bào)。”
“這次上面給的壓力很大,其中的核心問題就是如何能在年底就房?jī)r(jià)漲幅向社會(huì)公眾做一個(gè)交代。”上述人士表示,這次約談后,地方政府迅速出臺(tái)調(diào)控新政,可以看出此次住建部的態(tài)度強(qiáng)硬。
事實(shí)上,按照今年2月出臺(tái)的國務(wù)院關(guān)于樓市調(diào)控的“國五條”要求,全國省會(huì)城市除拉薩外要制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。按照這一要求,多數(shù)城市年度目標(biāo)定為2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格增幅不高于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅。但在連續(xù)數(shù)月上漲的房?jī)r(jià)面前,部分城市早已超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅,出現(xiàn)了“倒掛”情況。
鏈家地產(chǎn)[微博]市場(chǎng)研究中心研究員張旭表示,地方政府密集出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新政。一方面是由于近期房?jī)r(jià)上漲較快,引發(fā)了廣泛關(guān)注,地方政府壓力較大;另一方面,年初中央政府出臺(tái)的“國五條”中明確要求各重點(diǎn)城市按照房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則制定價(jià)格控制目標(biāo)。隨著年末臨近,部分城市完成目標(biāo)幾近無望,出臺(tái)政策來穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,并表明調(diào)控的決心。
張旭認(rèn)為,從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看,目前收緊調(diào)控政策的城市新建商品住宅價(jià)格同比都超過了10%。不排除房?jī)r(jià)上漲過快的其他二線重點(diǎn)城市如福州、太原、杭州等城市還會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步的政策收緊。
的確,從國家統(tǒng)計(jì)局10月發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,近幾日發(fā)布新政的二線城市南京同比上漲15.3%,廈門上漲16.9%,沈陽上漲13.3%,長(zhǎng)沙上漲11.8%,武漢上漲11.3%,南昌上漲10.1%。
中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡志剛認(rèn)為,從各地密集出臺(tái)的房?jī)r(jià)政策來看,從嚴(yán)執(zhí)行房產(chǎn)交易政策、提高二套交易成本、加大保障性住房供應(yīng)等舉措都是此次新政遏制房?jī)r(jià)過快上漲的主要政策。
“但限購限貸只是治標(biāo)之政。”胡志剛認(rèn)為,應(yīng)在保障低端需求的基礎(chǔ)上大力建設(shè)住房租賃市場(chǎng),轉(zhuǎn)變思維充分利用好交易和租賃兩個(gè)市場(chǎng),才能形成“住有所居”的系統(tǒng)性解決方案。
張旭也表示,限購限貸政策升級(jí)可以沖擊短期市場(chǎng),但是從長(zhǎng)期來看,提高住房的持有成本,盤活存量規(guī)模,用稅收杠桿來抑制不合理的購房需求,才能達(dá)到市場(chǎng)較長(zhǎng)時(shí)間的供需平衡。
最后,胡志剛指出,當(dāng)前還應(yīng)注意的問題是,在保障房配套較差、空置率高企的現(xiàn)狀下,保障房建設(shè)是否是越多越好。“真正實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)需要通盤考量,這很大程度上有賴于房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)方式的轉(zhuǎn)變。”
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