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專家稱房產(chǎn)稅有利穩(wěn)定房價 北京短期內(nèi)難鋪開

2013-11-19  來源:0352房網(wǎng)  編輯:李建霞
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摘要:十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),部署了具體的改革任務。《決定》指出,“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”。房地產(chǎn)稅中的“房產(chǎn)稅”成為市民熱議的話題。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示,和房產(chǎn)稅相關的法律短期內(nèi)難出臺,由于短期內(nèi)不具備向存量房征收房產(chǎn)稅的基礎,北京短期內(nèi)鋪開的可能性不大。

  一問 為何要征房產(chǎn)稅?

  全國律協(xié)財稅法專業(yè)委員會副主任兼秘書長、華稅律師事務所主任劉天永認為,房產(chǎn)稅開征會是房地產(chǎn)調(diào)控最有效果的稅。房產(chǎn)稅既能為地方增加收入,也能夠促進穩(wěn)定房價。因為目前存量住宅市場交易環(huán)節(jié)稅費重,按照國內(nèi)目前房地產(chǎn)市場情況來看,這部分稅費大部分都由購房人承擔,而房產(chǎn)稅開征將會加大持有人的成本,有利于抑制投機性購房的需求,所以能夠起到抑制投資、穩(wěn)定房價的作用。

  中國人民大學財政金融學院副院長岳樹民則認為,對住房保有環(huán)節(jié)征稅,有利于調(diào)節(jié)社會財富和收入的分配。而對擁有多套住宅的家庭課以重稅,能夠“熨平”經(jīng)濟波動,“有助于實現(xiàn)社會公平”。

  二問 何時開征房產(chǎn)稅?

  “根據(jù)經(jīng)驗,從國內(nèi)稅法立法目前的緊迫性和亟待解決的問題來看,現(xiàn)在還有更急需的增值稅立法、稅收征管法修訂等,預計房地產(chǎn)稅法短期內(nèi)不會出臺。”劉天永表示。他認為,不啟動立法不代表不征收房產(chǎn)稅,政府也會依據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》征收繳納房產(chǎn)稅,并且從目前的上海、重慶兩地試點逐步擴圍。

  岳樹民認為,房產(chǎn)稅短期內(nèi)不會鋪開,但未來肯定會征收,只是時間早晚、怎么征收以及征收多少的問題。

  三問 滬、渝試點效果怎么樣?

  2011年初,上海和重慶版房產(chǎn)稅改革試行方案出爐。兩地房產(chǎn)稅方案差異較大,代表著兩種不同的改革方向。

  在征收對象方面,上海規(guī)定,在不再新購住房的前提下,對存量房不征收房產(chǎn)稅。重慶則對存量獨棟商品住宅要征收房產(chǎn)稅。

  市場分析人士認為,總體來看,上海版主要是壓制二套房及新增購房,而重慶版則主要針對的是富裕人群和炒房人群,起到的是財富調(diào)節(jié)作用。不對存量房征收,很難談得上是真正的房產(chǎn)稅。渝版房產(chǎn)稅是對豪宅征的,而且要對存量豪宅征收,而滬版只對增量征收,效果不明顯。

  四問 北京征收可能性多大?

  上海、重慶已經(jīng)先行試點房產(chǎn)稅征收,北京何時試點牽動著許多人的心。

  財政部財政科學研究所所長賈康表示,北京的房產(chǎn)稅征收難度是最大的,目前還沒有征收時間表,房產(chǎn)稅試點應該先考慮北京以外的地方。

  業(yè)內(nèi)人士認為,目前仍存在大量沒有房產(chǎn)證的房屋,無法在持有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅,另外,房屋種類繁多加大了房地產(chǎn)評估工作的難度,因此短期內(nèi)不具備向存量房征收房產(chǎn)稅的基礎。北京有種類繁多的政策性住房,這些房屋如何納入房產(chǎn)稅征收范圍還沒有厘清,因此短期內(nèi)不具備向存量房征收房產(chǎn)稅的基礎。

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(責任編輯:李建霞)

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