城市大拆建折射畸形政績觀 不妨廣泛傾聽民意
2013-11-01 來源：0352房網(wǎng) 編輯：李杰
據(jù)報道，我國一些城市近年來“大拆大建”成風(fēng)，從城市基礎(chǔ)設(shè)施到地標(biāo)性建筑，從軌道交通到地下管網(wǎng)，有的城市甚至上萬個工地同時建設(shè)，城市里到處都是機(jī)器轟鳴聲，經(jīng)常出現(xiàn)“灰塵蔽日”場景。
不少網(wǎng)民稱，城市“大拆大建”不僅帶來交通堵塞、環(huán)境污染等問題，更造成了歷史文脈的破壞和資源的巨大浪費。這種目光短淺、急功近利行為的背后，通常是“G DP至上”的畸形政績觀作祟。為此，有必要加強(qiáng)對地方主政者的權(quán)力約束和監(jiān)督，并在城市規(guī)劃方面鼓勵民眾參與，引入民意，從而讓“大拆大建”少一些，科學(xué)規(guī)劃多一些。
“大拆大建”隱患多
網(wǎng)民“馬汝海2013”認(rèn)為，必要的城市改造可以改善整體環(huán)境，但規(guī)劃不到位的重復(fù)建設(shè)只會消耗大量的人力、物力、財力以及寶貴的資源。
網(wǎng)民“萬紫千紅”表示疑惑，在“大拆大建”指揮棒下，全國高樓長一個樣，人多樓多車多霧霾多，這樣帶動的G DP到底能走多遠(yuǎn)?
網(wǎng)民“張智新”說，大拆大建式造城運(yùn)動破壞了城市的“文脈”，將城市化淪為單一的“大城市化”和城市蔓延，結(jié)果導(dǎo)致城市“水泥森林”在迅速崛起的同時，交通擁堵、環(huán)境惡化、房價飛漲以及文物破壞、貧富分化、官員貪腐等“城市病”，也迅速由大城市向中小城市蔓延。
網(wǎng)民“邱德洪”稱，政府拿著納稅人的錢大搞政績工程，在這一拆一建的過程中，帶來的是資源浪費與環(huán)境破壞。我國每年新建建筑面積超過20億平方米，相當(dāng)于消耗全世界40%以上的水泥與鋼筋，碳排放更是不計其數(shù)，然而高能耗高污染帶來的卻是只能維持25年到30年的短命建筑。在將來，我們的子孫有理由指責(zé)我們的短視。
片面政績觀助推拆建
“大拆大建”造城模式既然飽受詬病，為何還能大肆橫行?有網(wǎng)民指出，主要原因就在于城市領(lǐng)導(dǎo)者們片面的政績觀以及行政權(quán)力缺乏有力的約束和監(jiān)督。
網(wǎng)民“趙麗”說，種種拆建與地方政府拿土地?fù)QG DP，過度追求經(jīng)濟(jì)效益的目的關(guān)系密切。在現(xiàn)有體制下，地方既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動，又有政績考核的壓力，一些地方官員在“任期內(nèi)見效益”思想的鼓動下，將“賣地”、“造樓”作為主抓項目，一味強(qiáng)調(diào)速度和規(guī)模，無心進(jìn)行長遠(yuǎn)經(jīng)營。
網(wǎng)民“張智新”表示，在國內(nèi)一些地方，手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者熱衷于染指甚至主導(dǎo)城市規(guī)劃，許多時候規(guī)劃不敵首長“計劃”，公眾參與和監(jiān)督弱化甚至缺位，行政權(quán)不斷集中和膨脹，尤其是地方主要官員的權(quán)力得不到有效約束和監(jiān)督，于是大拆大建式的造城運(yùn)動自然就能暢通無阻。
不妨廣泛傾聽民意
不少網(wǎng)民認(rèn)為，城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)多傾聽民意，少些“長官意志”，從本地實際出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。
網(wǎng)民“趙麗”認(rèn)為，“大拆大建”讓人憂慮，當(dāng)務(wù)之急是維護(hù)規(guī)劃的剛性。城市規(guī)劃的制定，需要尊重市民的意見，聽取各領(lǐng)域?qū)＜业慕ㄗh，規(guī)劃一旦確定，絕不能隨意變更。尤其是地方主政者，更要尊重規(guī)劃的嚴(yán)肅性，城市建設(shè)有自己的軌跡，如果因個人的愿望和偏好而頻頻“急轉(zhuǎn)彎”，那很可能是城市的悲劇。
網(wǎng)民“邱德洪”說，拆與建要在充分尊重實情，廣泛聽取民意的前提下科學(xué)規(guī)劃，兼顧效率與實效性，而不能一味地以政績和G D P為追求目標(biāo)。
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