拆遷新招玩株連 暴力拆遷玩起“柔性變身”
2013-10-31 來源：0352房網 編輯：李杰
據新華社廣州10月30日電 暴力征地拆遷現象近年來在各地時有出現。盡管國務院新拆遷條例已于兩年前廢止行政強拆，但暴力拆遷行為在一些地方卻并沒有得到根除，反而“柔性變身”，變得更加隱蔽，出現了株連式拆遷、突擊式拆遷等手段，令人深思。
——株連式，把親情人倫當武器。
因婆婆為拆遷對象，湖南長沙市天心區(qū)的小學教師譚雙喜近日收到區(qū)教育局通知，將其調往拆遷指揮部工作，直至婆婆簽訂拆遷協議。無獨有偶，今年8月，福建省閩侯縣委組織部向該縣教育局發(fā)出通知，抽調一對夫妻教師去協助拆遷，而拆遷對象則是女方父母的房子。
沒有雙方平等的協議過程，只憑一紙不容置喙的調令，就擾亂了不少家庭兩代人的正常生活。有網民質疑：父母房屋拆遷與子女何干?要求其子女離開工作崗位“協助拆遷”有何法律依據?
——突擊式，措手不及中一切面目全非。
網民爆料稱，今年10月12日凌晨4時，云南省文山市開化街道大興社區(qū)第四經管小組在未與開發(fā)商達成最終賠償協議前，房產遭到強拆。帖子稱，拆遷人員把住戶趕出來后就攔著不讓進，還讓有關人員趕緊動手，確保天亮之前拆好并撤離現場。
這樣的半夜突擊，文山并不是始作俑者。去年3月，在北方天寒地凍的凌晨，哈爾濱一棚戶區(qū)居民遭遇“驚魂一刻”：頭戴面罩、手持斧頭菜刀的一伙人“從天而降”，蝸居在棚戶區(qū)的居民在睡夢中被拉出被窩。不到15分鐘，沒等他們醒過神來，40多年的老屋已被拆得面目全非。
——“拆違”式，玩弄法律偷換概念。
今年9月，廣西南寧市青秀區(qū)因拆遷引起群體性事件。據記者調查，按照南寧市的規(guī)劃，村民所在的青山園藝場集體土地被作為青秀山風景區(qū)擴建的一部分予以征收，村民因此面臨拆遷安置。因不滿當地的征地補償和安置政策，未簽協議的村民和當地政府的矛盾已達數年之久。此次被拆遷的村民房屋被當地政府部門定性為“違建”。事后，青秀區(qū)政府稱警方是遭遇暴力抗法。
拿法律說事，甚至是拿法律忽悠民眾的還有甚者。去年，北京市昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)政府在對一處生態(tài)大棚項目進行強拆時，出具的《強制拆除決定書》竟然是依據兩條不存在的法條，被稱為“史上最牛政府公文”。
早在2011年，中央紀委、監(jiān)察部曾發(fā)出通知要求，切實加大查辦違法違規(guī)強制征地拆遷案件力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為。那么，為何暴力強拆還是層出不窮呢?
中山大學政務學院副院長肖濱認為，之所以發(fā)生諸多“變種”的強拆行為，是一些地方政府和部門在面臨中央要求和民眾訴求雙重壓力下的“自作聰明”，國家有關明文規(guī)定悉數讓路給巨額的利益。
廣東佛山順德區(qū)委書記梁維東在接受采訪時說，不得不承認，過去，在城市建設和開發(fā)過程中，政府和開發(fā)商確實獲得了土地利益的“大頭”。當前，城市建設普遍用地緊張，拆遷在所難免。在新型城鎮(zhèn)化背景下，城市管理者一定要改變觀念，即便發(fā)展速度慢一點也不能犧牲市民和村民的利益。此外，要強調按法律辦事，事前做好溝通，統一標準，嚴格執(zhí)行，不能形成“誰不講理、誰漫天要價，誰就得便宜”的風氣。
“要實施嚴格的監(jiān)督問責，給各地黨政部門和干部念起‘緊箍咒’，絕不允許以任何理由縱容暴力征地拆遷，更不能成為事端制造者和保護傘。管住了權力之手，也就管住了暴力強拆。”肖濱說。
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