摘要：7月30日，國(guó)土資源部發(fā)布2013年上半年國(guó)土資源管理重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)27.75萬公頃，同比增加3.5%，供應(yīng)總量處于近年來同期高點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)表明，建設(shè)用地供應(yīng)總量持續(xù)增長(zhǎng)，土地市場(chǎng)總體平穩(wěn)。

　　一是供應(yīng)總量處于近年來同期高點(diǎn)。從供應(yīng)結(jié)構(gòu)看，工礦倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地同比分別增加16%、增加38.2%和減少20.8%。房地產(chǎn)用地供應(yīng)量達(dá) 8.24萬公頃，創(chuàng)近年來同期最高。房地產(chǎn)用地中，住房用地供應(yīng)5.53萬公頃，同比增長(zhǎng)36.9%，高于近5年同期平均水平;商服用地供應(yīng)2.71萬公頃，同比增加42.8%。各地加快落實(shí)中央保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，3月以來，保障房用地占住房用地比例逐月上升，依次為18.8%、22.7%、23.7%、27.4%。

　　二是主要城市地價(jià)總體水平連續(xù)上漲。第二季度，全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平為3226元/平方米，同比增長(zhǎng)5.11%，環(huán)比增長(zhǎng)1.62%。商業(yè)、居住、工業(yè)地價(jià)分別為6044元/平方米、4799元/平方米和684元/平方米，同比增長(zhǎng)率分別為5.48%、6.13%和3.79%，環(huán)比增長(zhǎng)率分別為1.34%、2.06%和1.25%。

　　從國(guó)土資源開發(fā)利用秩序看，總體持續(xù)向好，違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源呈全面下降態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)土地違法行為2.09萬件，涉及土地面積6980公頃，其中耕地2237公頃，同比分別下降28.9%、40.7%和47.7%。全國(guó)共立案查處礦產(chǎn)資源違法案件2003件，同比下降27.4%。

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)情況顯示，上半年，全國(guó)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害4049起，同比增加4.0%。全國(guó)共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害148起，避免人員傷亡7514人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失2.37億元。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，土地供需矛盾依然突出，調(diào)控監(jiān)管的力度仍需加大。一是經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但中小城鎮(zhèn)用地需求突出。二是部分地區(qū)償債壓力加大，需進(jìn)一步防范土地融資過度帶來土地管理和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中粗放式發(fā)展值得關(guān)注，資源節(jié)約集約利用任重道遠(yuǎn)。

　　針對(duì)上述問題，國(guó)土資源部已研究制定了相應(yīng)措施。一是加大土地供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供資源保障。二是大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)決落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，確保土地市場(chǎng)穩(wěn)定。四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度，最大限度降低災(zāi)害損失。五是加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能。

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