摘要:在當年云南建設的22.5萬套保障房中,有2.3萬套保障房存在閑置問題。審計報告顯示,有3144戶違規(guī)享受住房保障待遇,110套保障房被挪作他用。
保障房的分配,近日在云南曝出驚人的問題。
7月22日,云南省審計廳在《2012年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報 告》(以下簡稱審計報告)中透露,云南省保障房存在分配與使用不合規(guī)的問題。例如,有3144戶違規(guī)享受住房保障待遇,110套保障房被挪作他用,2.3 萬套保障房因配套設施不完善、位置偏僻等原因被閑置。
住建部政策研究室原副主任王玨林指出,地方政府在保障房建設中存在投入不足,以及保障房選址、分配上的資格審核等復雜的問題,下一步要對癥下藥,更要加強規(guī)劃與管理。
2.3萬套保障房閑置
盡管云南省對保障房分配三令五申,但是保障房的分配問題還是層出不群。
云南財經大學房地產專家表示,目前保障房的監(jiān)管是一大問題,“公租房的問題是進得來出不去,居民在收入低時租住公租房,但是收入增加后卻不愿意搬出,并且政府部門與法律目前在這一方面都沒有明確的規(guī)定”。
對于前述提到的數萬套保障房閑置問題,云南省審計廳認為是因為這些保障房配套設施不完善、位置偏僻等。
在云南某房地產機構研究中心總監(jiān)看來,這涉及地方利益分配與政府收益平衡的問題。住建部政策研究室原副主任王玨林認為,目前地方政府在保障房建設及配套方面投資不足,多數僅是為了突擊完成上級下達的保障房指標。
據報道稱,時任云南省住建廳廳長的羅應光對外表示,2012年云南保障房預計總投資278億元,其中爭取中央補助資金100億元左右,省級補助資金 14.8億元,地方(企業(yè))自籌164億元,而當年實際完成投資319億元。云南省住建廳在2012年度的工作報告中表示,要積極爭取銀行等金融機構和非 金融機構支持保障房建設,積極引導和吸納各類社會資金投入,參與保障房建設管理。
分配亂象亟待整治
保障房亂象也絕非云南省所獨有,早些時候多個地方也曝出了類似的問題,成為各地主管部門亟待解決的熱點問題。
陜西省住建廳副廳長張陽今年7月18日對外透露,已有37.81萬套房到了交付試用階段,截至當時已分配入住19.55萬套,因為市政道路、水電氣和熱力管網等基礎設施配套不到位,還有18.26萬套保障房不能分配或入住。
去年7月底,河南省審計廳曾披露,6個省轄市共建成廉租房1.6萬套,其中空置8215套,空置率高達51.3%。
前不久,住建部曾向國務院提交《基本住房保障條例》,試圖解決保障房建設的資金缺口、房屋閑置、分配不公等問題。
全國房地產經理人聯盟副秘書長陳寶存表示,此條例即使今年能落實,它能夠解決的問題還是在公租房及廉租房的分配上,包括目前進入、退租的機制設計,對其他 分配不公問題,條例或許難以取得實質性進展。要解決基本住房保障問題,按照人頭進行貨幣補貼是比較好的方式。“既然保障房建設要解決建設資金、分配公平、租金等問題,而這些問題現在難以解決,為什么不暫緩保障房建設,從‘補磚頭’變?yōu)?lsquo;補人頭’呢?”
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