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山東某村支書(shū)花錢(qián)收買(mǎi)400多村民給釘子戶(hù)下跪

2013-06-09  來(lái)源:0352房網(wǎng)  編輯:王紅蘭
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摘要:位于山東省濰坊市向陽(yáng)路的最北端偏涼子村,至今為止已有650余年歷史。由于城市快速發(fā)展,2011年,偏涼子村啟動(dòng)了城中村改造工程,110多戶(hù)村民房屋拆成廢墟,剩余的30多戶(hù)因賠償條件談不攏未拆。兩年來(lái)談判一直在進(jìn)行,至2013年5月初只剩下4戶(hù)村民。5月9日清晨,數(shù)百村民聚集“釘子戶(hù)”于普順家門(mén)口,村支書(shū)及部分村民下跪求其拆房。

村支書(shū)帶領(lǐng)村民給釘子戶(hù)下跪
村支書(shū)帶領(lǐng)村民給釘子戶(hù)下跪 

  事件回放:村干部帶頭400多村民向釘子戶(hù)下跪

  在網(wǎng)上傳播的“下跪視頻”中,數(shù)百人冒著小雨,一男子揮著手說(shuō):任何人下跪,需要磕頭的給他磕頭,必須磕頭,不論大小,不丟人……隨后靠前的十多人下跪,但后面更多人站立。

  而在另一個(gè)視頻中,“釘子戶(hù)”之一于明正指稱(chēng)“村支書(shū)花錢(qián)雇來(lái)村民下跪”,村民每人200元錢(qián)、一箱子雞蛋。之后據(jù)知情村民稱(chēng),于明正已拿到了206萬(wàn)元的拆遷補(bǔ)償,不再是“釘子戶(hù)”了。

  “釘子戶(hù)”指責(zé)下跪是“逼遷連環(huán)計(jì)”,但已拆遷的絕大部分村民與“釘子戶(hù)”之間矛盾愈發(fā)尖銳亦是不爭(zhēng)的事實(shí)。在無(wú)法通過(guò)法律途徑解決糾紛的情況下,農(nóng)村集體土地拆遷已陷入救濟(jì)困局。

  首當(dāng)其沖的其實(shí)是于普順,當(dāng)天下跪的地方就在他家門(mén)前。

  “這是陰謀詭計(jì)!全都是安排好的,村民是花錢(qián)雇來(lái)的。”5月30日,76歲的于普順氣得發(fā)抖。他指點(diǎn)著視頻說(shuō),跪在最前面的是村支書(shū)于茂源,其他下跪者除村黨委成員、村委成員、村民代表和小組長(zhǎng)外,還有村支書(shū)岳父母等親戚。“大部分村民沒(méi)有下跪,視頻中指揮下跪的是村委成員于光之。通知說(shuō)每個(gè)村民發(fā)200元錢(qián)、一箱子雞蛋,這樣村民才來(lái)現(xiàn)場(chǎng)。

于普順向媒體表達(dá)自己的不滿(mǎn)
于普順向媒體表達(dá)自己的不滿(mǎn)

  在4個(gè)“釘子戶(hù)”中,于普順的態(tài)度最為“堅(jiān)定”,已經(jīng)記不清和村兩委(黨委、村委)人員談過(guò)多少次拆遷賠償條件,但始終沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。“被下跪”的那天,于普順見(jiàn)村民迅速聚集而來(lái),拒絕參加會(huì)議的他出門(mén)到100多米外公路上,幾個(gè)村委會(huì)成員攔住讓他回現(xiàn)場(chǎng),推搡中于普順昏了過(guò)去,在醫(yī)院住了半個(gè)月。

  于普順拿出醫(yī)院病歷本說(shuō),那天自己血壓到了220/150,差一點(diǎn)腦出血,昏迷了半個(gè)多小時(shí)。

  村干部說(shuō)法:被逼無(wú)奈下跪

  “我們是被逼無(wú)奈下跪。”6月3日上午,在偏涼子村村委會(huì),村支書(shū)于茂源拿出文件材料和照片解釋“下跪事件”。

  于茂源說(shuō),2011年偏涼子村85%村民同意拆遷方案拆了房子,“我們村拆遷安置方案與周邊村相比算是最好的,保證每戶(hù)有270平方米樓房,成人另加15平方米的面積,算下來(lái)每戶(hù)至少三套房子。根據(jù)計(jì)劃,2012年9月份首批房子就交房。

  4月28日,上任伊始的于茂源就買(mǎi)了禮品去看望于普順。論輩分,于茂源稱(chēng)呼于普順為叔。于茂源稱(chēng)于普順提出幾個(gè)條件:安排二兒子到村委會(huì)工作、每月村委會(huì)給他開(kāi)1000元的生活補(bǔ)助。此外,他的房子要按每平方米3500元賠償,包括他1994年賣(mài)掉的舊房子及門(mén)臉?lè)慷家a(bǔ)償。

  “條件都答應(yīng)了,他也同意了,但他又反悔了。”于茂源拿出了村委會(huì)蓋章通過(guò)的決定,證明給于普順每月補(bǔ)助1000元、安排他兒子到村委會(huì)工作都兌現(xiàn),但他兒子只來(lái)了三天。

  于茂源說(shuō):“開(kāi)發(fā)商投入的資金早花完了,村里沒(méi)錢(qián)。每年給村民租房補(bǔ)貼近200萬(wàn)元,錢(qián)都是借來(lái)的,將來(lái)只能用房子還,犧牲的是全體村民利益,割的是全村百姓的肉啊。”于茂源表示,再拖延久了,能不能保證每戶(hù)三套房子也說(shuō)不定了。除了村民租房補(bǔ)貼,還要給開(kāi)發(fā)商違約賠償。

  “為給村民交代,村兩委決定開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),讓于普順出面說(shuō)說(shuō)要求,讓全村老少爺們兒評(píng)評(píng)理。”于茂源稱(chēng),5月9日當(dāng)天于普順突然走了。“我沒(méi)法向大家交代,只好為村民利益而跪,好讓他們都有個(gè)家。”于茂源認(rèn)為,全村百姓也是自愿下跪,“不是向于普順一個(gè)人下跪,是向當(dāng)時(shí)的4個(gè)釘子戶(hù)的房子下跪。”

  “照片上最前面跪著的人就是我。”于茂源拿出下跪場(chǎng)面的照片說(shuō),約400名村民基本都下跪了,在視頻中站著的人是外村來(lái)圍觀的。

  去年被選為村委會(huì)主任的于普江說(shuō),5月8日晚開(kāi)會(huì)布置現(xiàn)場(chǎng)會(huì),他被安排“保護(hù)”于普順,后來(lái)于普順昏倒,他幫著送醫(yī)院,具體下跪現(xiàn)場(chǎng)他沒(méi)見(jiàn)到,事前他不知道有“下跪”這一出。

  “我聽(tīng)說(shuō)村支書(shū)和村民向釘子戶(hù)下跪后感到震驚。那天不少村民找到街道辦,他們褲子上都是泥,有的還哭了,說(shuō)給釘子戶(hù)下跪了。”濰坊市北關(guān)街道王浩行副書(shū)記表示,很多地方因?yàn)椴疬w發(fā)生了流血沖突、惡性事件,而偏涼子村的兩委成員保持克制,向釘子戶(hù)下跪“確實(shí)不容易”。

  村支書(shū)于茂源表示,因?yàn)橹醒牒蜕霞?jí)政府屢次強(qiáng)調(diào)不能強(qiáng)拆,因此不敢突破底線(xiàn)強(qiáng)拆,只能被逼下跪。而于普順說(shuō)他也想過(guò)通過(guò)打官司保護(hù)自己權(quán)益,后來(lái)了解到此類(lèi)案子法院不受理,只能做了“釘子戶(hù)”。

  王浩行副書(shū)記該街道辦轄區(qū)內(nèi)有21個(gè)城中村,改造了15個(gè)村。各村政策不同,但基本上都保證每戶(hù)分得兩三套房。雖然村民失去了宅基地,但每家分得二三套房子可以出租獲利,再加上安排村民就近到物業(yè)等處工作,生活還是沒(méi)有問(wèn)題。此外,城中村改造時(shí)村里建起了商業(yè)樓出租,大筆租金每年也能給村民發(fā)福利補(bǔ)貼。

  王副書(shū)記認(rèn)為,“釘子戶(hù)”提出高額補(bǔ)償要求,“犧牲集體利益滿(mǎn)足個(gè)人利益”,受損害的還是全體村民。但目前起訴“釘子戶(hù)”打官司行不通,法院不受理,唯一的選擇還是繼續(xù)談。

  律師說(shuō)法:城中村改造征地事件 不適合少數(shù)服從多數(shù)原則

  長(zhǎng)期辦理拆遷案件的某律師事務(wù)所主任王才亮認(rèn)為,在城中村改造征地的事件中,不適用少數(shù)服從多數(shù)的原則。少數(shù)村民沒(méi)義務(wù)為其他村民犧牲利益,不管提多高要求和條件,都是維護(hù)自己利益的正當(dāng)行為,這是村民的權(quán)利,別人以什么價(jià)格賣(mài)那是別人的事情。

  “本來(lái)被拆遷戶(hù)遭受騷擾侵權(quán),公安機(jī)關(guān)應(yīng)該依法來(lái)保護(hù)。”王才亮說(shuō),“但遺憾的是,現(xiàn)實(shí)中警方往往未盡到保護(hù)職責(zé)。”他認(rèn)為,“理論上村民可以起訴村委會(huì),因?yàn)榇逦瘯?huì)侵權(quán)了。”現(xiàn)實(shí)卻是法院不會(huì)受理,某些法院反倒會(huì)受理“強(qiáng)制買(mǎi)賣(mài)”的村委會(huì)起訴村民。而多數(shù)村民起訴少數(shù)村民,更是于法無(wú)據(jù)。

  王才亮律師強(qiáng)調(diào),城中村改造不是國(guó)家征地,也不是為了公共利益,村民完全有理由提出要求,必須在雙方平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂合同。

(責(zé)任編輯:王紅蘭)

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