房產(chǎn)稅征收籌備擴圍可能明年下半年推開(2)

2012-12-15 來源：0352房網(wǎng) 編輯：木木

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會名譽會長聶梅生表示，房產(chǎn)稅試點和總結(jié)正在研討，此前的試點上海和重慶的模式本來就不一樣，實施了以后又都各自表示有成績。在這樣的情況下，房產(chǎn)稅下一步將向哪個方向擴容、以哪種模式擴容等問題還有待進一步明確。但更重要的是，在財政部的一些提法當(dāng)中，房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅是分開的，由于房地產(chǎn)稅包括土地在內(nèi)，房地產(chǎn)稅的法理在于《憲法》當(dāng)中的《物權(quán)法》的出臺，實際上還有法理問題。

　　全國人大財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈也認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅是一件非常嚴(yán)肅的事情，稅收制度應(yīng)該由全國人大制定，但目前征收房產(chǎn)稅的政策意圖、標(biāo)準(zhǔn)都不明確，應(yīng)盡早提交全國人大討論。盡管關(guān)于房產(chǎn)稅將來如何征收的分歧還比較大，但這阻止不了中央擴大房產(chǎn)稅試點范圍的決心。中國社科院研究生院經(jīng)濟學(xué)博士陳凡表示：“房產(chǎn)稅作為一種財產(chǎn)稅，最重要的作用在于調(diào)節(jié)貧富差距和資源的優(yōu)化配置，與控制房價沒有太多的直接關(guān)系。讓房產(chǎn)稅發(fā)揮調(diào)控房價的作用，最多是學(xué)者理論上的探討和普通民眾的善良愿望。官方不管是國家稅務(wù)總局，還是住建部、財政部都沒有通過房產(chǎn)稅控制房價的說法。所以，開征房產(chǎn)稅主要是一項稅制改革，目的在于增加國家稅收收入、減少對土地財政的依賴。”

　　南京大學(xué)不動產(chǎn)研究中心主任高波稱，“我們最近提了一個房產(chǎn)稅的免征額，按人均40平米來算，其實方案上可以有40-60的選擇，我們有意報了一個40，就想測度一下百姓對住房保障水平的反映。新華社網(wǎng)上做出的調(diào)查結(jié)果是，60%以上是持反對態(tài)度，持贊成態(tài)度的還是少數(shù)”。起碼在這60%人當(dāng)中，他們的戶均住房面積肯定超過了120平米的�；饧鹊美娓窬值淖璧K，才能讓房產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅在中國得以運行。此外，稅務(wù)部門征管機制的問題也有待解決。稅務(wù)機關(guān)目前征稅基本上是向企業(yè)征，通過企業(yè)的繳納，通過價格轉(zhuǎn)嫁到百姓身上去。稅務(wù)部門要適應(yīng)對個人收稅，“完成上述兩個方面的事情，房地產(chǎn)稅落地才是指日可待的事情”。

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