日前,財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)媒體稱(chēng),目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已經(jīng)鎖定,房產(chǎn)稅擴(kuò)征只是時(shí)間問(wèn)題。
不過(guò),專(zhuān)家指出,雖然房產(chǎn)稅改革方向確定,但長(zhǎng)春或無(wú)緣首度擴(kuò)圍。
擴(kuò)圍方向確定
本月來(lái),關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息一直不絕于耳,讓業(yè)內(nèi)嗅到了改革將近的氣息。而財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康也在接受媒體采訪時(shí)表示,擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向應(yīng)該已被鎖定,下一步必然擴(kuò)征的方向也是明確的。只不過(guò)對(duì)具體的擴(kuò)征時(shí)間不好預(yù)測(cè)。
10日,財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希表示對(duì)于房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的問(wèn)題,整體的框架由中央決定,但具體的實(shí)施方案還是會(huì)根據(jù)地方的特點(diǎn)具體有所不同,不能是“一刀切”。
定位問(wèn)題是關(guān)鍵
方向確定,下一步關(guān)鍵是做好房產(chǎn)稅的定位問(wèn)題,再以此確定方案,找到實(shí)施的條件,從而全面鋪開(kāi)。
劉尚希特別強(qiáng)調(diào),定位問(wèn)題就是指政策要解決什么問(wèn)題,政府的目標(biāo)是什么,這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵。
“房產(chǎn)稅總在試點(diǎn)而難以在全國(guó)推開(kāi),實(shí)際上就是社會(huì)對(duì)房產(chǎn)稅過(guò)多的幻想,把它認(rèn)為是可替代限購(gòu)的最佳手段,從而使房產(chǎn)稅的功能定位在左右搖擺。我國(guó)的房產(chǎn)稅不能定位在‘抓錢(qián)’上,更不能幻想成為地方主體稅種,而只能是個(gè)人住房調(diào)節(jié)稅,或叫做住房消費(fèi)奢侈稅。”
他表示,征收房產(chǎn)稅的目的,一是讓占有房產(chǎn)多的人多交稅,占有越多,交稅也越多。二是抑制住房消費(fèi)上的奢靡,引導(dǎo)住房消費(fèi),以使我國(guó)十分緊張的住房資源及土地資源得到更公平的享用。而如果拋開(kāi)幻想,扔掉教科書(shū)的房產(chǎn)稅定義,房產(chǎn)稅就無(wú)須擴(kuò)大試點(diǎn),而可以一步到位,在全國(guó)實(shí)行。
長(zhǎng)春作為試點(diǎn)的代表性有限
縱然關(guān)于房產(chǎn)稅改革的討論不斷,但是對(duì)于首度擴(kuò)圍的時(shí)間幾何,城市有哪些,還沒(méi)有明確定論。不過(guò)結(jié)合長(zhǎng)春城市發(fā)展現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況而言,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為長(zhǎng)春作為試點(diǎn)的代表性還比較有限。
長(zhǎng)春房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)盛學(xué)永表示,現(xiàn)在我國(guó)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市已經(jīng)有上海和重慶,未來(lái)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,也一定會(huì)選擇全國(guó)有代表性的城市。“試點(diǎn)城市不僅會(huì)集中在廣州等一線城市,也會(huì)覆蓋到二三線城市,乃至縣城。國(guó)家會(huì)在各層級(jí)中選擇最有代表性的做試點(diǎn),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。”他認(rèn)為,在東北三省中,哈爾濱在同線城市中的代表性更強(qiáng)。
中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)長(zhǎng)春機(jī)構(gòu)高級(jí)分析師趙新宇也認(rèn)為,綜合長(zhǎng)春房產(chǎn)市場(chǎng)的表現(xiàn),作為試點(diǎn)城市代表性有限。
“因?yàn)榻Y(jié)合長(zhǎng)春的樓市來(lái)看,無(wú)論是房?jī)r(jià)的走勢(shì),還是成交量方面,都沒(méi)有因?yàn)檎咭蛩鼗蛸?gòu)房者心理因素,有過(guò)明顯的波動(dòng),這說(shuō)明長(zhǎng)春樓市的敏感度較弱,作為試點(diǎn)城市的代表性不強(qiáng)。”趙新宇說(shuō),相比來(lái)看,東北的城市中如哈爾濱、沈陽(yáng)、大連等城市,都要比長(zhǎng)春更有“被擴(kuò)圍”的可能,長(zhǎng)春在擴(kuò)征城市之列的可能性不大。
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