也有專家指出,在努力提高資金使用率的同時(shí),也應(yīng)根據(jù)公積金提取和貸款的動(dòng)態(tài)變化情況,保證沉淀資金的合理比例,避免出現(xiàn)“無錢可貸”的情況。
“異地互貸”、“異地提取還貸”需求是否能實(shí)現(xiàn)?
在各地對(duì)公積金政策的諸多調(diào)整中,公積金“異地互貸”和“異地提取還款”政策格外引人關(guān)注。
所謂異地互貸,就是指購房者在其他城市買房時(shí),也可以使用在本地繳納的公積金。近幾年,隨著一線城市房價(jià)不斷上漲,不少在一線城市工作的人把購房目標(biāo)轉(zhuǎn)向了周邊的二、三線城市或自己的老家,如北京人在河北燕郊買房、上海人在江蘇昆山買房等。或者在省會(huì)工作的人,選擇在周邊城市買房。但是,按照原來的政策,由于購房者在北京或上海交納的公積金,他們?cè)谄渌鞘匈I房,就得不到公積金貸款的支持。顯然,公積金異地貸款的需求正越來越多。
目前,全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公積金互貸的,僅限于同一省份的幾個(gè)城市之間。如先行改革的遼寧、珠三角、長株潭三地,都是彼此經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城市群。
以珠三角為例,2009年,廣東省在廣州、佛山、珠海等8個(gè)城市之間啟動(dòng)了公積金異地互貸,截至2011 年6 月底,這8個(gè)城市已互放異地公積金貸款6200余戶,金額達(dá)到13.5 億元,取得了良好的效果,今年這一互貸范圍增加到9個(gè)城市。
目前,跨省的公積金互貸則尚未實(shí)現(xiàn)。此前北京與秦皇島之間曾開展相關(guān)試點(diǎn),但事實(shí)上2009年年底就已經(jīng)暫停。
要實(shí)現(xiàn)公積金異地互貸,難度并不小。專家指出,如果施行互貸的兩個(gè)城市個(gè)人收入水平和房價(jià)水平相差懸殊,可能造成資金的流失和不合理利用。另一方面,跨地域的公積金互貸,應(yīng)當(dāng)需要完善的制度,尤其是要加強(qiáng)審核,避免因?yàn)橹贫壬系穆┒闯霈F(xiàn)騙貸的行為。在個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)尚不完備的情況下,操作難度大、存在一定風(fēng)險(xiǎn)。此外,相關(guān)機(jī)構(gòu)在異地管理和交流上還存在技術(shù)障礙。因此異地互貸的探索應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎前行。
但無論如何,上述地方在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)了公積金互貸,仍然被視為改革邁出的重要一步。未來,隨著住房公積金異地支取、轉(zhuǎn)移和異地多向互貸業(yè)務(wù)的開辦以及公積金業(yè)務(wù)領(lǐng)域的逐漸拓寬,住房公積金對(duì)購房者的支持力度還會(huì)不斷加大。
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