財政部部長謝旭人的最新表態(tài),敲定了房產(chǎn)稅在全國推進(jìn)的基調(diào),此時,滬渝兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)運(yùn)行已近兩年,差別化的征收方案為房產(chǎn)稅的進(jìn)一步推廣提供經(jīng)驗。而保障房作為“十二五”的重點(diǎn)工程,在即將統(tǒng)計今年建設(shè)量、確定明年開工量的時點(diǎn),同樣在財經(jīng)論壇上引來熱議。
房產(chǎn)稅擴(kuò)大之聲再起
“調(diào)控成果來之不易,也讓市場和房價都平穩(wěn)了下來。但同時,房價出現(xiàn)快速上漲的風(fēng)險仍存在,樓市調(diào)控政策不能放松,還要繼續(xù)堅持。”住建部政策研究中心副主任王玨林20日表示,希望房產(chǎn)稅趕快總結(jié)經(jīng)驗,盡快推廣試點(diǎn)。
至于房產(chǎn)稅的征收范圍,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康,提出了自己的簡介,他認(rèn)為,在中國對于消費(fèi)住房保有環(huán)節(jié)實(shí)施的稅收調(diào)整,應(yīng)該只收高端,不能像美國普遍征收的模式。對真正的豪宅、對多套房的房產(chǎn)持有者要征收房產(chǎn)稅,這個調(diào)節(jié)是符合適當(dāng)收入再分配原則的。賈康同時透露,目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已被鎖定。此前,在第八屆中國證券市場年會上,賈康曾表示,房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)適時擴(kuò)大范圍將引制地方稅配套體系,并且在房地產(chǎn)調(diào)控、收入再分配優(yōu)化等方面產(chǎn)生正面效應(yīng)。
首創(chuàng)集團(tuán)董事長劉曉光同樣認(rèn)為房產(chǎn)稅未來征收的對象,應(yīng)該是高端物業(yè)持有者。“雖然房產(chǎn)稅不是為了抑制房價而出臺,但肯定對抑制房價、抑制投資有影響。”劉曉光在新浪新麒麟論壇上說。
在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心近日舉行的“經(jīng)濟(jì)每月談”上,全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗也在呼吁房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大加快速度,“目前應(yīng)該盡快出臺房產(chǎn)稅,引導(dǎo)合理消費(fèi),同時擠出空置房,滿足剛需。”賀鏗急切地說。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大并不僅是專家的呼吁,有媒體報道,房產(chǎn)稅第二批試點(diǎn)湘潭、鄂州兩地目前正在低調(diào)開展準(zhǔn)備工作,其中鄂州方案已上報。
保障房補(bǔ)位商品房制度需要完善
3600萬套保障房的建設(shè)任務(wù),將使保障房范圍提高至20%。不過,“長期限購已經(jīng)使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到損害,造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下滑,造成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)困難,反過來造成了保障房建設(shè)資金的不足。”中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司原董事長孟曉蘇在第二屆保障房發(fā)展高峰論壇上表示,要把短期的調(diào)控政策和長期的發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要兩條腿走路。
賈康從四個方面提出了完善保障房建設(shè)和住房保障體系政策的建議。首先,繼續(xù)把保障房建設(shè)的公租房加以突出。其次,要創(chuàng)新體制機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會、個人多方參與,增強(qiáng)保障房籌資的過程。第三,逐步建設(shè)完整的相關(guān)收入統(tǒng)計和住房統(tǒng)計系統(tǒng),加強(qiáng)保障性住房的申請、公示等透明度,應(yīng)該進(jìn)一步積極形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督的互補(bǔ)互動的良好局面。第四點(diǎn)就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢下,應(yīng)該動態(tài)優(yōu)化,通盤規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。
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