奇跡在倏忽間跌落。
來自鄂爾多斯市財政局的數(shù)據(jù)顯示,截至9月,鄂爾多斯市財政總收入累計完成609.9億元,同比降低2.91%。這可能是鄂爾多斯建市以來財政收入首次出現(xiàn)負增長。
查詢鄂爾多斯統(tǒng)計公報發(fā)現(xiàn),在過去的5年里,其財政收入的增幅最低為37.7%,最高為50.8%。從“火箭式”上升到突然掉頭向下,以人均GDP超越香港而聞名遐邇的鄂爾多斯,其展示的“雜技”再次令外界矚目。
千億財政目標落空
10月9日,國慶節(jié)后第二個工作日,鄂爾多斯市長廉素主持召開鄂爾多斯市政府常務(wù)會議。前三季度的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)剛剛出爐,數(shù)據(jù)令廉素市長感受到壓力不小。
在今年鄂市“兩會”上,廉素在作政府工作報告時表示,全年要完成1000億的財政收入,同比增長25%。與過去幾年動輒百分之四五十的增幅相比,25%顯然并不算高。在過去5年中,財政收入從2007年的200.8億元,增長到2011年的796.5億元,5個年度的增長幅度分別是37.7%、50.8%、38.0%、47.1%和48.0%,其火箭式速度令人嘆為觀止。
意外悄悄地發(fā)生了
來自該市財政局的數(shù)據(jù)稱,截止到9月,全市財政總收入累計完成609.9億元,同比降低2.91%。其中公共財政預(yù)算收入完成271.5億元,同比微增0.1%,上劃中央稅收收入完成283.8億元,同比降低6.4%。從地區(qū)來看,作為老城區(qū)的東勝區(qū)和曾經(jīng)的產(chǎn)煤重鎮(zhèn)伊金霍洛旗表現(xiàn)欠佳,與去年同期比,財政收入分別降低12.4%和8.8%。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),這是鄂爾多斯2001年撤盟建市以來首次出現(xiàn)財政收入負增長。“按照當前的經(jīng)濟情況,第四季度很難有明顯好轉(zhuǎn),全年財政收入1000億元的目標,幾乎不可能實現(xiàn)。”鄂爾多斯市一位經(jīng)濟部門官員對本報記者表示。
10月12日,鄂爾多斯市政府召開全體會議,總結(jié)前三季度經(jīng)濟工作,部署第四季度主要工作任務(wù)。會上,廉素要求重點抓好以下幾項工作:一是加大煤炭產(chǎn)運銷力度,力爭全年煤炭產(chǎn)銷量不低于去年;二是加快建設(shè)進度,確保一批重大工業(yè)項目投產(chǎn)達效;三是幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
在經(jīng)濟學(xué)者看來,廉素部署的上述幾項工作,是驅(qū)動鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展的引擎,受全國經(jīng)濟影響,上述引擎乏力。內(nèi)蒙古自治區(qū)社科院研究員姜月忠表示,全國經(jīng)濟降速,煤炭、電力等能源的需求也同步降低,對產(chǎn)煤重鎮(zhèn)鄂爾多斯的影響首當其沖,過去擁堵的公路,現(xiàn)在拉煤車大幅減少。而在經(jīng)濟前景不明、融資難度大的情況下,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況的企業(yè),并無動力改變現(xiàn)狀。
“鄂爾多斯的經(jīng)濟是否能恢復(fù),還要取決于全國經(jīng)濟,目前看來恢復(fù)難度很大。”前述鄂爾多斯市經(jīng)濟部門官員說。
財政收入低于預(yù)期帶來了眾多連鎖反應(yīng),其中最為直接的是政府部門財政費用支出受到嚴格控制。據(jù)鄂爾多斯市財政局表示,他們從多個方面入手壓縮支出。
樓市崩盤拖累經(jīng)濟
一年前,鄂爾多斯官方針對外界的崩盤言論,曾組織中央主流媒體辟謠。時任常務(wù)副市長、現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳廳長的李世镕說:以2010年的數(shù)據(jù)為例,房地產(chǎn)僅占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的3.34%,對鄂爾多斯經(jīng)濟的影響“微乎其微”。
一年后,當?shù)貥鞘斜辣P態(tài)勢更為明顯,大量在建樓盤停工,外地務(wù)工者逃離,房屋如燙手山芋無人接盤,樓價大幅下跌。東勝區(qū)東部一個名為“集泰新園[最新消息 價格 戶型 點評]”的樓盤,開發(fā)商稱售價為5280元/平方米。不過,有業(yè)主卻標價22萬元轉(zhuǎn)讓該樓盤90平米房屋,遠低于開發(fā)商所報價格。
鄂爾多斯房地產(chǎn)泡沫破滅造成的后果顯然超出政府預(yù)料:與此直接相關(guān)的高利貸案爆發(fā),借貸者無法償本付息,眾多放貸人面臨血本無歸。此外,房地產(chǎn)崩盤,大量項目開工率不足,導(dǎo)致建材、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)萎縮,引發(fā)經(jīng)濟全面受挫。
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·2013第32周(8.5—8.11)大同樓市主流媒體監(jiān)測
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