陜西房產(chǎn)限利令遭質(zhì)疑政府應(yīng)帶頭“曬”成本(2)

2012-10-25 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：凱瑟

　　抑制房?jī)r(jià)，政府應(yīng)帶頭“曬”成本

　　如何破解上述成本之謎?首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法律系副教授、房地產(chǎn)法專家周序中認(rèn)為，這關(guān)系到陜西“限利令”的成敗。

　　“如能借‘限利令’，做到精確地核算房地產(chǎn)成本，是一件難得的事，但須首先破除‘政商利益共同體’。”他告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

　　有評(píng)論指出，“限利令”若出臺(tái)細(xì)則，需注意兩方面：一是政府部門所掌握的房?jī)r(jià)構(gòu)成元素應(yīng)該公開;二是對(duì)開發(fā)商的開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等，引入第三方獨(dú)立評(píng)估機(jī)制。呂隨啟副主任對(duì)此表示贊同。

　　“當(dāng)前情況下，可限利的空間很大，政府不應(yīng)只盯著開發(fā)商，自己應(yīng)該出更多力。”呂隨啟副主任表示，“比如，如果土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)降下來(lái)了，至少可公開的成本能更趨合理;如果30%的‘灰色成本’也在陽(yáng)光下被避免了，目前的房?jī)r(jià)‘打?qū)φ?rsquo;都沒(méi)有問(wèn)題。”

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌也認(rèn)同，政府僅僅限制地產(chǎn)商的利潤(rùn)，不能服眾。

　　記者看到，日前國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的研究報(bào)告《土地制度改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》，披露了這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001年全國(guó)土地出讓金僅為1295.89億元，2010年全國(guó)土地出讓金就已經(jīng)攀升到27100億元，十年間全國(guó)土地出讓金增長(zhǎng)了近20倍。

　　“政府高地價(jià)是高房?jī)r(jià)的重要原因之一，控制房?jī)r(jià)首先要降低地價(jià)成本。”北京市律協(xié)房地產(chǎn)法專業(yè)委員會(huì)主任陳文向中國(guó)青年報(bào)記者表示。

　　而周序中副教授進(jìn)一步分析，陜西省“限利令”即使推行，也只能作為臨時(shí)調(diào)控舉措，根本上還是應(yīng)當(dāng)推動(dòng)保障房建設(shè)，讓供需平衡。“畢竟，沒(méi)有法律授權(quán)政府對(duì)房?jī)r(jià)作利潤(rùn)率限制，終究還是要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。”

　　王才亮的觀點(diǎn)則更加直接：“房?jī)r(jià)調(diào)控的關(guān)鍵，是‘市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府’。調(diào)控既要把政府拿走的利益降下來(lái)，避免政府通過(guò)房地產(chǎn)牟利;也意味著政府承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，包括減稅、限購(gòu)、限貸、信息公開，也包括建設(shè)中低收入家庭也能買得到的房子。”

　　2010年4月起，“新國(guó)十條”的出臺(tái)拉開了中央政府堅(jiān)定調(diào)控房?jī)r(jià)的帷幕。兩年來(lái)，已有效遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)。另一方面，據(jù)媒體報(bào)道，2010年起，我國(guó)已開始加快保障房建設(shè)。2010年保障性安居工程建設(shè)規(guī)模為580萬(wàn)套，2011年擴(kuò)大至1000萬(wàn)套，2012年的建設(shè)計(jì)劃是不低于700萬(wàn)套。照此估算，2013年-2014年將迎來(lái)保障房入市的高峰期。

　　“商品房?jī)r(jià)格高出來(lái)的部分，政府應(yīng)該投入到保障性住房里邊。保障房的供給充足了，中低收入家庭對(duì)商品房的需求也會(huì)減少，部分商品房的價(jià)格會(huì)更趨合理，這是一種良性循環(huán)。”周序中最后說(shuō)。

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