房產(chǎn)交易征稅全國(guó)堵漏 評(píng)估系統(tǒng)防陰陽(yáng)合同

　　10月22日，國(guó)家財(cái)政部發(fā)布2012年前三季度稅收收入情況分析報(bào)告指出，2012年1-9月，全國(guó)稅收總收入完成77410.08億元，同比增長(zhǎng)8.6%。與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入增速大幅回落。1-9月契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比分別下降3.6%和0.2%，比去年同期增速分別回落28.6和20.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，各地正在加快推廣存量房交易稅費(fèi)監(jiān)管，通過(guò)建立健全房屋交易價(jià)格申報(bào)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，以有效堵塞納稅人通過(guò)簽訂“陰陽(yáng)合同”等方式產(chǎn)生的稅收漏洞。

　　所謂的“陰陽(yáng)合同”，北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉稱，在二手房交易市場(chǎng)中，是一個(gè)“公開的秘密”。“二手房交易時(shí)，不少人會(huì)簽訂一個(gè)遠(yuǎn)低于實(shí)際交易價(jià)格的合同，以規(guī)避稅費(fèi)，而在另一份合同當(dāng)中則約定雙方的實(shí)際成交價(jià)格。”

　　各地存量房交易評(píng)估核價(jià)系統(tǒng)上線后，即納稅人申報(bào)的交易價(jià)格符合客觀實(shí)際時(shí)，按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格征稅；納稅人申報(bào)的交易價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，則按存量房交易評(píng)估值征稅。

　　按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局部署，各地稅務(wù)部門于2009年下半年開始進(jìn)行存量房評(píng)估試點(diǎn)工作，2011年7月1日前完成試點(diǎn)，2012年7月1日前實(shí)現(xiàn)全面推廣。2012年7月1日后，存量房評(píng)估工作將進(jìn)入持續(xù)運(yùn)行階段。

　　一位商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商負(fù)責(zé)人在2012第七屆中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)年會(huì)上表示，目前稅務(wù)部門對(duì)于涉及房地產(chǎn)的征稅監(jiān)管很嚴(yán)格，這讓房產(chǎn)投資歸于理性，讓投資性資金進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)，而非住宅，進(jìn)而會(huì)炒高房?jī)r(jià)，影響民生。

　　據(jù)《2012商業(yè)地產(chǎn)白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2012年1-9月北京商業(yè)地產(chǎn)(寫字樓、商鋪)總計(jì)成交面積達(dá)164萬(wàn)平方米，成交總額超364億遠(yuǎn)，同比量?jī)r(jià)齊升。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有42%的傳統(tǒng)住宅投資者有計(jì)劃轉(zhuǎn)投商業(yè)地產(chǎn)，商業(yè)地產(chǎn)的投資熱度可見一斑。

　　北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示，嚴(yán)控房產(chǎn)類項(xiàng)目征稅，不僅有利于堵塞漏洞，更有利于房地產(chǎn)調(diào)控調(diào)節(jié)。

　　“在土地出讓收入日益萎縮之下，存量房交易稅費(fèi)也是地方政府發(fā)展教育、基建提供穩(wěn)定、可持續(xù)的收入來(lái)源。”張大偉如是介紹。

　　以北京為例，去年年底，北京就開始運(yùn)用房地產(chǎn)估價(jià)等技術(shù)加強(qiáng)房屋交易稅收征管，截止到今年7月，北京市住建委相關(guān)人士稱，存量房交易相關(guān)稅收增加1.7億元。

　　不過(guò)，該系統(tǒng)的推廣準(zhǔn)備需要統(tǒng)計(jì)房屋地段、面積、產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)與評(píng)估有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，評(píng)估存量房?jī)r(jià)格，為正在推進(jìn)的房產(chǎn)稅改革，以及住房保有環(huán)節(jié)征稅等問(wèn)題提供數(shù)據(jù)及技術(shù)支持。

　　此前財(cái)政部和稅務(wù)總局就下發(fā)《關(guān)于開展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作的通知》亦強(qiáng)調(diào)，各地“數(shù)據(jù)信息庫(kù)應(yīng)考慮今后房地產(chǎn)稅制改革的需要。”

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