金融政策支持力度增加多資本加速保障房輸血(2)

2012-10-12 來源：0352房網(wǎng) 編輯：紫琳

　　據(jù)媒體日前報(bào)道，發(fā)改委鼓勵(lì)各地在企業(yè)債發(fā)行中積極穩(wěn)妥開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索在保障房建設(shè)領(lǐng)域開展項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)。項(xiàng)目收益?zhèn)桥c特定項(xiàng)目相聯(lián)系的債券，無論利息的支付或是本金的償還均只能來自投資項(xiàng)目自身的收益，比如自來水、城鐵和機(jī)場的收費(fèi)等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，項(xiàng)目收益?zhèn)皂?xiàng)目公司為發(fā)行主體，相比之前的以平臺(tái)公司為發(fā)債主體，對于發(fā)行方來說，有效隔離了償付風(fēng)險(xiǎn)。對于投資者來說，收益回報(bào)更透明和容易預(yù)測。

　　而保障房和商品房捆綁開發(fā)的配建模式，也有效吸引和利用社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)，減輕了政府資金的壓力。以山東省青島市為例，政府規(guī)定，新增建設(shè)用地規(guī)劃為住宅的，按不低于20%的比例配建保障性住房。首個(gè)住房保障規(guī)劃期(2008年至2010年)開工的24333套保障房中，企業(yè)投資建設(shè)的房源占62%。

　　鼓勵(lì)資金投入助力可持續(xù)發(fā)展

　　有分析認(rèn)為，國家對保障房建設(shè)在金融政策方面的支持力度越來越大，地方政府積極引導(dǎo)，多渠道拓寬保障性安居工程的融資渠道，不失為一種有益的做法，但需要鼓勵(lì)各路資金可持續(xù)發(fā)展。

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌表示，對于各個(gè)地方保障房融資渠道的一些做法，應(yīng)該要多鼓勵(lì)并且積極探索，公募、私募基金等渠道都是一種融資途徑。可以考慮設(shè)立專門的具有政府保障性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，通過對政府補(bǔ)貼進(jìn)行規(guī)范和開拓專門的融資渠道，對保障房的資金來源進(jìn)行規(guī)范，從而推動(dòng)保障房建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　從國際經(jīng)驗(yàn)來看，沒有一個(gè)國家能單獨(dú)依靠政府的力量滿足居民的基本住房需求，都是在政府的主導(dǎo)下，通過實(shí)施積極的財(cái)政支持政策，大力吸引社會(huì)力量參與公共住房的建設(shè)、運(yùn)營和管理。

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