山西：保障房出問題施工方將被清出市場
2012-09-29 來源：山西晚報(bào) 編輯：詩諾
9月27日下午，山西省十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，專題詢問全省保障性住房建設(shè)情況。
9月28日，山西省人大常委會(huì)專題詢問保障房建設(shè)，省住建廳等部門負(fù)責(zé)人表示，在兩個(gè)多小時(shí)的專題詢問中，10名省人大常委會(huì)委員從政策設(shè)計(jì)到建設(shè)進(jìn)度，從資金保障到分配管理，從分配方式到運(yùn)營管理使用，把社會(huì)關(guān)于保障房的疑問一一擺到桌面。
省住建廳等6部門的8位負(fù)責(zé)人，直面熱點(diǎn)，一一回應(yīng)。
【焦點(diǎn)一】
低價(jià)保障房能否高質(zhì)量施工?
省人大常委會(huì)委員薛風(fēng)海：保障性住房的價(jià)錢是最低的，但它的質(zhì)量不應(yīng)該是低的，我想問問我省如何確保保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量?在保障工程質(zhì)量方面采取了哪些措施?如果百姓入住后出現(xiàn)質(zhì)量問題等，可以通過哪些渠道反映?
省住建廳廳長李俊明：保障性住房的質(zhì)量是生命線工程，它是由政府組織完成的，不同于市場上的房地產(chǎn)開發(fā)行為，這一點(diǎn)，全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在認(rèn)識(shí)上是高度重視的。
我認(rèn)為，質(zhì)量是干出來的，不是說出來的。省住建部門在對(duì)保障房建設(shè)中，從項(xiàng)目招投標(biāo)、施工圖審查、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格執(zhí)行程序，嚴(yán)格要求按標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工。
工程質(zhì)量是管出來的。今年8月，省住建廳成立了11個(gè)檢查組，對(duì)全省1040個(gè)保障房項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式質(zhì)量大檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，糾正率達(dá)到了90%.對(duì)此，省住建廳發(fā)出嚴(yán)格規(guī)定，凡施工單位在保障房建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題，一律清出房地產(chǎn)建設(shè)市場。
另外，今年省住建廳制定出了《山西省保障性住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，從項(xiàng)目選址、房型設(shè)計(jì)、質(zhì)量要求等均進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)于百姓入住后發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問題等，投訴渠道與商品房是一樣的，全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)保證受理渠道暢通。
【焦點(diǎn)二】
位置偏僻公共服務(wù)何時(shí)配套?
省人大常委會(huì)委員成繼東：我發(fā)現(xiàn)我省保障性住房的選址、位置都較偏遠(yuǎn)，住保障房的百姓都是低收入家庭，住在交通不便、配套設(shè)施不到位的地方，無形之中也讓他們?cè)黾恿松畛杀尽９卜⻊?wù)等相關(guān)設(shè)施何時(shí)能配套?
省住建廳副廳長郭燕平：我省部分保障房選址較偏及配套設(shè)施相對(duì)滯后等問題確實(shí)存在，為解決這些現(xiàn)實(shí)問題，下一步，我省將把已在較偏僻地段開工建設(shè)的保障性住房同步配套建設(shè)水、電、暖、氣等相關(guān)市政設(shè)施，及教育、衛(wèi)生、文化、交通等公共服務(wù)設(shè)施，方便入住群眾的生活需要。同時(shí)，把新建項(xiàng)目盡量選址在配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、交通便利的地段。
這一內(nèi)容的相關(guān)要求將于近期下發(fā)執(zhí)行，以保障低收入家庭所住的保障房可享受與商品房同質(zhì)的服務(wù)。
【焦點(diǎn)三】
保障房分配能否實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?
省人大常委會(huì)委員陳隆宇：我了解到這么一件真實(shí)的事，一個(gè)年齡較大的貧困戶，為申請(qǐng)保障房歷時(shí)兩年多，但一直沒申請(qǐng)上，直到他去世都沒住上保障房。我省保障性住房分配上，能否實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?
省住建廳廳長李俊明：目前，我省低收入家庭廉租住房保障應(yīng)保盡保未能全面解決，廉租房的保障面還不夠。
截至去年年底，我省共開工建設(shè)各類保障性住房項(xiàng)目138萬套，竣工103萬套，完成投資達(dá)1341億元，約300萬城鄉(xiāng)中低收入住房困難群眾和棚戶區(qū)居民的住房條件得到改善。
我省實(shí)行廉租房分配，是通過實(shí)物配租和貨幣化補(bǔ)貼兩種方式進(jìn)行。但在實(shí)際分配中，由于多方面原因，貨幣化補(bǔ)貼分配的數(shù)量大于實(shí)物配租，從而導(dǎo)致廉租房的保障面覆蓋率還有欠缺。
下一步，省住建部門將完善保障房分配制度，堵塞政策漏洞;嚴(yán)厲打擊騙租騙購行為，加重處罰力度，加大騙租騙購者的違法成本，確保將有限的房源分配給真正需要保障的家庭。
此外，我省還將督促各市嚴(yán)格按規(guī)定渠道籌措保障性住房建設(shè)資金，加快財(cái)政配套資金落實(shí)，加大融資力度，支持工礦企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)民營資本參與保障性住房建設(shè)，確保資金落實(shí)和按計(jì)劃完成任務(wù)。
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