民房“變臉”成“底商” 打破居民安靜的港灣
2012-05-24 來源：0352房網 編輯：玥婷
近日，記者采訪中發(fā)現，在大同市安益街的一個小區(qū)，幾乎臨街的底層住宅都被改成了商用，從進入小區(qū)的第一棟樓開始，底層住宅分別被改成了美容院、麻將館、小賣部、燒餅店、補課班、診所……甚至還有一家底層住宅外竟然掛出了“旅館”的招牌。
記者在采訪中發(fā)現，大同市很多小區(qū)內一些臨街民用住房被改成商用現象很嚴重，有的被開成了小超市、有的變身成了美容院、還有的開了小飯館……這些民房商用的現象不僅干擾了許多業(yè)主的正常生活，也使小區(qū)內增加了安全隱患。
市房管局相關工作人員告訴記者，根據《物權法》規(guī)定，業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻洜I性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻洜I性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經由利害關系的業(yè)主同意。也就是說，在一般情況下是不允許住宅變更用途的，但確實有必要進行變更，就必須辦理相關手續(xù)，征得有利害關系的業(yè)主同意，說白了就是要取得左鄰右舍等相關居民的同意方可。
據市房管局相關工作人員介紹“民宅商用”本身不符合規(guī)定，也不被法律認可，但是卻普遍存在，在這種現狀下，如果商鋪嚴重影響了業(yè)主的正常生活，業(yè)主可以通過以下方式來維權：1、業(yè)主向業(yè)主委員會提出權利主張。通過業(yè)委會糾正商鋪的不規(guī)范經營行為，通知出租房屋的業(yè)主給予商鋪相應的監(jiān)督。2、業(yè)主向物業(yè)公司反映商鋪擾民等問題，由物業(yè)公司作出居中調解。3、如果以上兩種方式均不奏效，小區(qū)商鋪又嚴重影響業(yè)主正常生活，建議業(yè)主收集照片、錄音等有力證據，依據《民法通則》中有關相鄰權的規(guī)定，直接向法院提起訴訟。但雙方之間自行調解還是最有效的方式，也是首選方式。
這位工作人員坦言，在普遍存在的現狀下，業(yè)主將民房改為商用，或者出租為商用，以及租房商用的商鋪，均應該自律，不做擾民的營業(yè)行為。她建議政府牽頭，多方聯動解決這一問題，工商部門對辦理了營業(yè)執(zhí)照卻擾民的商鋪，不予年檢，對非法黑商鋪給予取締。同時，小區(qū)物業(yè)部門有義務及時發(fā)現、制止或向工商部門反映商鋪的違規(guī)行為。業(yè)主委員會也應該發(fā)揮職能，“驅趕”不守規(guī)矩的商家。但是從長遠來說，還是應該讓商鋪歸于正常經營場所，不再侵占居民住宅，還居民一片安靜的“港灣”。
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