瘋狂的墓地暴利必須遏制 倡導(dǎo)科學(xué)合理的殯葬方式
2012-03-30 來源：0352房網(wǎng) 編輯：趙強(qiáng)強(qiáng)
殯葬暴利一直與某些政府部門的錯位有著千絲萬縷聯(lián)系。民政主管部門憑什么可以參股形式與其他資本共同開發(fā)殯葬市場?無非是手握準(zhǔn)入大印，所謂“一個圖章值幾千萬”。殯葬行業(yè)只有回歸公益性質(zhì)，才能最終擺脫行政壟斷的陰影
“死后買不起墓地葬”？
清明臨近，掃墓人漸漸多起來。正當(dāng)此時，許多人卻被墓地價格暴漲的消息弄得心緒不寧，以至有人發(fā)出“活著買不起房子住，死后買不起墓地葬”的感嘆。
最近，一位記者朋友到廈門采訪，回來后告訴我：在那里，一塊4平方米的墓地，最高售價已達(dá)2.2萬元/平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)胤績r。問他為什么特別去那里采訪，答曰：全國“十大天價墓地”之首，就在廈門的“安樂園”，占地百余平方米，總價870萬元之巨。
查了一下，2011年福建省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬出頭，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為8000多元。蕓蕓眾生活得累，而現(xiàn)在連百年之后一塊小小墓地都越來越難有著落，豈不“杯具”?
何止廈門如此。在京滬廣深這些大城市，一個墓穴3萬-5萬元早已平常，個性化“藝術(shù)墓”售價高達(dá)5萬元/平方米的隨處可見。在價格聯(lián)動效應(yīng)下，二、三線城市的墓地價格也跟風(fēng)上漲。而且，各地豪華墓區(qū)競相推出，天價墓地更登峰造極，死人與活人爭榮、亡靈向生靈炫富，堪稱又一個驚世駭俗的怪相。
殯葬業(yè)本該有公益性質(zhì)
墓地價格連同殯葬服務(wù)收費瘋漲，由來已久。作為社會公共服務(wù)事業(yè)之一，殯葬業(yè)本該有公益性質(zhì)。但在長期行政壟斷的體制格局下，墓區(qū)演變?yōu)槠尕浛删拥馁u方市場，一些地方政府的民政部門將準(zhǔn)入審批權(quán)變?yōu)榻?jīng)營獨占權(quán)，更有甚者，居心不良地與民間開發(fā)商合謀，經(jīng)過各種不正當(dāng)?shù)倪\作，墓區(qū)經(jīng)營快速異化為少數(shù)人攫取暴利的地盤，殯葬服務(wù)成了宰客最兇的行業(yè)之一。
日前國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，就墓地暴利和殯葬服務(wù)亂收費作出了明確規(guī)定，其中有幾條原則關(guān)系重大，值得格外關(guān)注——
一是將殯葬服務(wù)納入民生范疇，稱其“直接關(guān)系人民群眾切身利益”，并重申其具有公益性質(zhì)，這就為從根本上改變“死不起”現(xiàn)象提供了法理基礎(chǔ)。殯葬暴利一直與某些政府部門的錯位有著千絲萬縷聯(lián)系。民政主管部門憑什么可以參股形式與其他資本共同開發(fā)殯葬市場?無非是手握準(zhǔn)入大印，所謂“一個圖章值幾千萬”。殯葬行業(yè)只有回歸公益性質(zhì)，才能最終擺脫行政壟斷的陰影。
二是加強(qiáng)對經(jīng)營性公墓定價行為的指導(dǎo)規(guī)范，對價格明顯偏高的，必要時要依法進(jìn)行干預(yù)和管理;對公益性公墓收費標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價管理，實行低收費，滿足群眾基本需求。這一規(guī)定的全部落實，將為啟動墓地定價機(jī)制改革等創(chuàng)造條件。
三是對殯葬延伸服務(wù)，由各地根據(jù)本地情況實行政府指導(dǎo)價，這是長時間以來政府部門在國家層面首次回應(yīng)民眾對殯葬亂象愈演愈烈的抱怨。在公益性服務(wù)行業(yè)，政府及時出手干預(yù)不合理定價，并不違背市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，相反是保護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義的必要之舉。
四是認(rèn)真受理群眾對殯葬服務(wù)收費的投訴或舉報，嚴(yán)肅查處亂收費行為，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。對此，我們期待出臺更具體的實施細(xì)則，并建立常態(tài)化的查處機(jī)制，避免只在每年清明前后搞例行公事式的動作。
以上數(shù)條，還明顯帶有整治目前天價墓地四處開花、扭轉(zhuǎn)殯葬業(yè)混亂局面的應(yīng)急性質(zhì)，但其核心理念的確立與落實，相信將為完善出臺中國特色的《殯葬法》奠定操作基礎(chǔ)。
倡導(dǎo)科學(xué)合理的殯葬方式
與此同時，移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)科學(xué)合理的殯葬方式也應(yīng)再次強(qiáng)調(diào)。如果真像那句流行語所說，“沒有買賣就沒有殺戮”，那么大家都在變革傳統(tǒng)喪葬上走出一小步，情況或許就能有所改變�，F(xiàn)在，草坪葬、花壇葬、樹葬等節(jié)地環(huán)保的新葬式不少，占地小、成本低，價格比傳統(tǒng)墓葬便宜得多，有的只要數(shù)百元。無奈許多人囿于“厚葬”的舊觀念、舊習(xí)俗，對此不認(rèn)可，寧愿拿著大把鈔票任由高價墓地炒作者宰。據(jù)說，上海也有價格在1萬元以下的節(jié)地葬，但主動問津者很少。這種情況的普遍存在，為墓地暴利的繼續(xù)發(fā)酵提供著溫床。
從長遠(yuǎn)來說，喪葬方式的變革事關(guān)殯葬文化的建設(shè)，可能需要幾代人堅持身體力行才能有所成效。好在如今開明的老人越來越多，把追悼會改成簡單的遺體告別儀式，把土葬改為灑脫的海葬，如此等等，只要積少成多，相信就能逐步積習(xí)成俗;再加上政府部門有效監(jiān)管高價炒墓，“活著做房奴、死后當(dāng)墓奴”的情形可望改觀。
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