蘇寧環(huán)球日前高調(diào)宣稱多元化轉(zhuǎn)型:2011年12月7日,蘇寧環(huán)球發(fā)布公告:“擬增加經(jīng)營范圍,進行礦產(chǎn)資源、電力、煤炭及煤化工產(chǎn)品的投資、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)。”而在此前,蘇寧環(huán)球又在全國各地大舉擴張,有多個千畝的大盤要同時開發(fā)。而蘇寧與廣州白鵝潭的合作項目,更是將其推在了風(fēng)口浪尖。
疑為先斬后奏
廣州白鵝潭,北起大坦沙尾,南至環(huán)翠路與環(huán)城高速公路,東起工業(yè)大道,西至芳村大道北和花地河,總規(guī)劃面積為35.11平方公里,即5.26萬畝,相當(dāng)于13個廣州亞運城[最新消息價格戶型點評]面積的白鵝潭地塊,即將是廣州的五大功能區(qū)之一。
繼2011年6月15日廣州市府常務(wù)會審議通過了《白鵝潭地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,圍繞著這一未來的“廣佛之心、國際商業(yè)中心、水秀花香的宜居城區(qū)”,一場土儲爭奪戰(zhàn)不可避免地打響。然而,戰(zhàn)爭卻比想象中結(jié)束得要早,裹挾著針對“政企銀”合作創(chuàng)新的爭辯和針對招商透明的質(zhì)疑。
2011年9月1日,蘇寧環(huán)球公告稱,已經(jīng)與荔灣區(qū)政府及國家開發(fā)銀行廣東分行簽署協(xié)議,擬進行白鵝潭地區(qū)一級土地開發(fā)。外界有點措手不及,因為在廣州尚沒有在招拍掛實施之前,企業(yè)就參與征地的先例,而且引入企業(yè)介入如此大體量的土地一級開發(fā),在廣州也是前所未有。
就在人們以為此事即將告一段落之時,2011年12月27日,證監(jiān)會卻突然向蘇寧環(huán)球下發(fā)一紙《調(diào)查通知書》。該《調(diào)查通知書》主要內(nèi)容為:“因蘇寧環(huán)球涉嫌信息披露違規(guī),根據(jù)《中華人民共和國證券法》的有關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會決定對蘇寧環(huán)球立案調(diào)查。”這次調(diào)查,再次將白鵝潭地塊推上風(fēng)口浪尖。
蘇寧稱是烏龍事件
事實上,蘇寧環(huán)球介入白鵝潭合作開發(fā)項目早有苗頭。8月23日,蘇寧環(huán)球集團在其官網(wǎng)上發(fā)布新聞稱:“2011年8月19日,蘇寧環(huán)球股份有限公司與廣州市荔灣區(qū)政府、國家開發(fā)銀行廣東省分行三方"白鵝潭地區(qū)土地開發(fā)戰(zhàn)略合作"簽約儀式隆重舉行。”
其中更是轉(zhuǎn)述荔灣區(qū)區(qū)長唐航浩之語:“這次通過"政企銀"戰(zhàn)略合作模式的創(chuàng)新,將充分發(fā)揮蘇寧環(huán)球世界級的商業(yè)開發(fā)能力、項目管理能力及國家開發(fā)銀行在融資領(lǐng)域的主力作用,極大地加快白鵝潭地區(qū)開發(fā)步伐。”
簽約兩日后,荔灣區(qū)政府才正式發(fā)布《荔灣區(qū)白鵝潭經(jīng)濟圈土地開發(fā)項目公開引入社會資金的招商公告》,公告上注明來源是:“廣州市西關(guān)國有資產(chǎn)投資有限公司”,落款日期則為2011年8月22日。合富輝煌集團首席市場分析師黎文江在接受時代周報記者采訪時對此頗為費解,并表示此間難免“先斬后奏”的嫌疑。
公開招商不到一周,白鵝潭開發(fā)權(quán)最終花落蘇寧環(huán)球:荔灣區(qū)政府方面為此表態(tài):“選定蘇寧環(huán)球只因7天內(nèi)無其他公司申請。”不過,一名不愿具名的接近政府的業(yè)內(nèi)人士則對時代周報記者表示,“事實上,荔灣區(qū)政府籌劃已經(jīng)很長一段時間了,當(dāng)時除了蘇寧環(huán)球,還有很多家企業(yè)正在與荔灣區(qū)政府洽談”。
醉翁之意不在酒
2011年8月23日,蘇寧環(huán)球正式向西關(guān)國投遞交了申請函。同日,荔灣區(qū)政府與蘇寧環(huán)球分別在各自官網(wǎng)上公布備忘錄內(nèi)容。此后,蘇寧環(huán)球與西關(guān)國投擬成立“廣州白鵝潭投資有限公司”,分別持股88%和12%。然而,令人不解的是,在所謂的“政企銀”合作中,蘇寧環(huán)球究竟意欲如何?
“白鵝潭投資公司只負(fù)責(zé)融資。”這是蘇寧環(huán)球?qū)ν獾囊恢掠迷~。然而,“一級土地開發(fā)4.5%的項目財務(wù)顧問費和20%的土地溢價收益”,或許并非蘇寧環(huán)球之志所在。黎文江對此表示,“區(qū)政府并沒有介入招拍掛的權(quán)力,但是可以向市級提請限定條件,給予企業(yè)一定的優(yōu)惠,疑似定向掛牌,這并非沒有先例”。
根據(jù)三方的《關(guān)于簽署土地開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,“合作公司或蘇寧環(huán)球關(guān)聯(lián)公司原則上應(yīng)參與白鵝潭地區(qū)土地項目的土地使用權(quán)出讓競買。廣州市荔灣區(qū)人民政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,策略性支持合作公司或蘇寧環(huán)球關(guān)聯(lián)公司在二級市場獲取白鵝潭地區(qū)的土地項目”。
蘇寧環(huán)球醉翁之意,或許早已瞄準(zhǔn)白鵝潭的二級開發(fā)土地儲備,如其所強調(diào)的“這是實施全國戰(zhàn)略的重要舉措”。然而,這段波譎云詭的一級土地招商協(xié)議,引起了證監(jiān)會的調(diào)查。這無疑為蘇寧環(huán)球取得白鵝潭的二級土地開發(fā)權(quán)平添變數(shù)。然而,截至發(fā)稿時,蘇寧環(huán)球仍未對此作出回復(fù)。
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