太原市國(guó)土局將實(shí)施“五大措施”破解土地窘境
2012-01-12 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：宋羽欣
為了破解“無(wú)地可用”的窘境，太原市國(guó)土資源部門(mén)采取五項(xiàng)措施，握指成拳，全力保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。由于地方財(cái)政對(duì)于土地的依賴以及9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)社會(huì)約束線，決定了2012年土地市場(chǎng)所面臨的困境及問(wèn)題。
一是專項(xiàng)預(yù)留，指標(biāo)用于重點(diǎn)工程，保障項(xiàng)目及時(shí)落地。
結(jié)合山西省市重點(diǎn)工程，太原市國(guó)土局嚴(yán)把土地閘門(mén)，充分發(fā)揮規(guī)劃和年度計(jì)劃管控作用，將下達(dá)的用地指標(biāo)，優(yōu)先用于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)將有限的年度用地計(jì)劃指標(biāo)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2011年11月，省里追加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃3500畝，省重點(diǎn)項(xiàng)目太化搬遷、省警官學(xué)校搬遷、興華職業(yè)學(xué)校使用2500畝。其中，市重點(diǎn)項(xiàng)目西山水泥搬遷、餐廚垃圾處理、汾河水庫(kù)和太興鐵路移民搬遷、濱河西路互通、西山官地礦風(fēng)井等項(xiàng)目，共使用990畝。
二是盤(pán)活存量，結(jié)合全市清規(guī)行動(dòng)，促進(jìn)土地批后利用。
目前太原市已對(duì)58家單位和14名個(gè)人進(jìn)行了傳喚和調(diào)查詢問(wèn)，收繳罰款603.8萬(wàn)元。完成5000余畝的批而未用土地的再利用工作，保障了汾東商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大運(yùn)路、羅克佳華項(xiàng)目、綜合保稅區(qū)、晉陽(yáng)湖片區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)引資項(xiàng)目、康樂(lè)街安置等急需用地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的先期用地需求。
在2011年全市清規(guī)行動(dòng)中，國(guó)土資源部門(mén)規(guī)范完善一批項(xiàng)目用地手續(xù)，整合利用一批建設(shè)用地指標(biāo)，服務(wù)保障一批新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，堅(jiān)決查處一批違法用地典型案件，建立健全一批規(guī)范用地長(zhǎng)效機(jī)制，明確要求集中力量抓好置換指標(biāo)、繳回資金、查處案件3個(gè)工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)使已批新增建設(shè)用地征地率達(dá)到90%以上，供地率達(dá)到80%以上。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極對(duì)接主動(dòng)服務(wù)，讓項(xiàng)目有地快用。
為使項(xiàng)目盡快落地，太原市國(guó)土資源部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)。在用地方式上，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快，改變用地審批方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)施流程再造，將用地報(bào)件審批辦文時(shí)間再壓縮，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，開(kāi)通綠色通道實(shí)施提前介入，主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展針對(duì)性上門(mén)服務(wù)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)得進(jìn)，批得快。
四是爭(zhēng)取更多規(guī)劃指標(biāo)，保障項(xiàng)目有地可用。
2011年，太原市先后4次向省政府申請(qǐng)追加新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。除下達(dá)的 3085.65畝指標(biāo)外，省國(guó)土廳已將我市申請(qǐng)的另外6000畝指標(biāo)報(bào)省政府，預(yù)計(jì)可總追加我市新增建設(shè)用地指標(biāo)9000畝，占全省追加指標(biāo)47%，將有效解決太原保稅區(qū)、東山低碳工業(yè)園及城郊森林公園部分建設(shè)用地問(wèn)題。
五是探索創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立高效利用機(jī)制。
制定了《集體土地征收操作辦法》，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，把批后征地補(bǔ)償安置方案的制定工作前置，變以往串聯(lián)為并聯(lián)，縮短了批后實(shí)施時(shí)間;出臺(tái)了《太原市征地補(bǔ)償款預(yù)存制度暫行辦法》，保證批后征地資金有保障，防止拖欠征地補(bǔ)償款;及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，2012年將出臺(tái)批后監(jiān)管政策，加強(qiáng)項(xiàng)目用地批后用地的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)投產(chǎn)。
上一篇：太原追加9000畝土地保障城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)
下一篇：太原市地下空間將有償使用集中提高土地利用率
·搶房風(fēng)暴席卷全國(guó) 土地出讓大漲房產(chǎn)市場(chǎng)瘋狂
·廣州攀居全國(guó)單價(jià)地王首位 土地財(cái)政困擾轉(zhuǎn)型
·我國(guó)多城市供應(yīng)過(guò)剩 攤大餅式發(fā)展致空城頻出
·十大標(biāo)桿房企 前7個(gè)月共計(jì)斥資1350億元圈地
·戴德梁行報(bào)告：二季度上海土地市場(chǎng)爭(zhēng)奪加劇
