增加保障房建設(shè)供地將成為2012年全國重點(diǎn)指標(biāo)

　　2011年，全國安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)同比增長16.25%;全年土地供應(yīng)量同比增長37%。15個(gè)省開展耕地質(zhì)量等級監(jiān)測試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地480萬多畝，占補(bǔ)平衡凈增耕地70多萬畝;1000萬套保障房應(yīng)保盡保，商品住房用地全年實(shí)際供應(yīng)145萬畝，同比增長4%;農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達(dá)70%，宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率均達(dá)80%。

　　“2012年供地指標(biāo)要從嚴(yán)從緊投放。耕地保護(hù)要嚴(yán)而又嚴(yán)，沒有討價(jià)還價(jià)的余地”。“保障性住房用地要‘應(yīng)保盡保’，計(jì)劃指標(biāo)單列。”國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在1月7日召開的全國國土資源工作會(huì)議上表示，“2012年我國將從嚴(yán)從緊投放年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，同時(shí)探索完善農(nóng)民土地權(quán)益保障政策。”

　　徐紹史分析，2012年投資增長依然強(qiáng)勁。各地?fù)Q屆剛剛完成，地方的建設(shè)熱情強(qiáng)勁。隨著各地的建設(shè)布局全面展開，用地需求將繼續(xù)擴(kuò)大。2012年城鎮(zhèn)化依然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的引擎，“十二五”規(guī)劃制定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)陸續(xù)上馬，包括交通水利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障性住房、普通商品住房等民生工程的建設(shè)力度還將加大，預(yù)計(jì)土地需求將會(huì)在2011年較大幅度增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高位，保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保耕地的壓力有增無減。

　　徐紹史說，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，2012年要基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，注重發(fā)揮農(nóng)民在征地中的主體作用。做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng)，保障性住房用地要“應(yīng)保盡保”，計(jì)劃指標(biāo)單列。國務(wù)院批準(zhǔn)用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨(dú)組卷申報(bào)，審查通過的用地由國土部安排計(jì)劃指標(biāo)，4月底前完成用地審批。

　　徐紹史強(qiáng)調(diào)，2012年供地要從嚴(yán)從緊投放。耕地保護(hù)要嚴(yán)而又嚴(yán)，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。2012年要強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，將4億畝建設(shè)任務(wù)層層分解落實(shí)，建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，加快10個(gè)土地整治重大工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，啟動(dòng)500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)。對閑置用地的整治要加大力度，要綜合清理整治高爾夫球場和小產(chǎn)權(quán)房。完善土地整治監(jiān)測監(jiān)管等信息化建設(shè)，探索完善土地整治中建設(shè)用地指標(biāo)配置、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面政策，強(qiáng)化全覆蓋、全過程監(jiān)管。

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