太原市國(guó)土局將集中發(fā)展土地市場(chǎng)清理囤地現(xiàn)象

　　根據(jù)2010年一份《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》，北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重 閑置土地災(zāi)區(qū)”，四地閑置土地?cái)?shù)量占全國(guó)的近四分之一，70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。而開發(fā)商囤地回報(bào)可謂豐厚，廣州54宗“涉案”土地閑置十多年，增值可能幾十倍甚至上百倍!

　　記者11月21日從太原市國(guó)土局了解到，從11月16日起至月底，省城太原將集中查處一批用地違規(guī)違紀(jì)案件，特別對(duì)1999年以來(lái)已批新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)而未征、征而未供、供而未用、用而未盡、未供即用、低效利用和違規(guī)使用土地等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)清理和規(guī)范。其中，對(duì)于閑置滿兩年的土地，政府將無(wú)償收回。

　　據(jù)太原市國(guó)土局工作人員介紹，閑置土地大致分為三類：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，超過(guò)出讓合同約定或建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)期未動(dòng)工開發(fā)的;以劃撥方式取得土地使用權(quán)，超過(guò)國(guó)有土地劃撥決定書或建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)期限未動(dòng)工的;已經(jīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，但已開發(fā)建設(shè)的土地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)總面積不足三分之一的，或者已投資金額占總投資金額(不含出讓金)不足25%的，且未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的政府批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的。

　　對(duì)于縣、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)定閑置土地的閑置時(shí)間滿一年未滿兩年的，土地使用者應(yīng)當(dāng)繳納土地閑置費(fèi)。以出讓方式取得土地使用權(quán)的，土地閑置費(fèi)原則上按照土地使用權(quán)出讓合同約定的出讓價(jià)款的20%收取;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，土地閑置費(fèi)原則上按照劃撥權(quán)益價(jià)的20%收取。國(guó)土部門負(fù)責(zé)核算和收取土地閑置費(fèi)，在書面通知閑置土地使用者繳費(fèi)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令土地使用者限期動(dòng)工開發(fā)。

　　土地使用者拒不繳納土地閑置費(fèi)的，國(guó)土部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。閑置超過(guò)兩年，依法無(wú)償收回或協(xié)議收回土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意后，做出《收回閑置土地使用權(quán)決定書》，送達(dá)當(dāng)事人，并告知其有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

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