“退出難”正考驗著深圳的保障房管理,沒有退出,管理難題永遠無解。深圳第一個因媒體曝光政府調(diào)查而退出經(jīng)適房的案例塵埃落定,而由此引發(fā)的經(jīng)適房管理成了全民關(guān)注的焦點。
2010年5月,南都連續(xù)報道,深圳市建聯(lián)電子科技有限公司總經(jīng)理杜偉峰成功通過審核,買到了深云村經(jīng)濟適用房項目的一套房子,锃亮鑰匙已經(jīng)到手。在入伙那一天,他把自己在公司所有的50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給親弟,老總說這是為了“需要錢裝修經(jīng)濟適用房”。
報道刊發(fā)后,引發(fā)社會各界高度關(guān)注,并在隨后召開的深圳“兩會”上成為熱點。市人大代表黃翔就此事,專門發(fā)函給人大常委會,要求相關(guān)部門答復(fù)。
深圳市住建局在南都報道刊發(fā)后,立即組織局內(nèi)有關(guān)部門調(diào)查處理,但調(diào)查進展極為緩慢。此案例曝光后,這個審核制度漏洞在深圳第二次保障性住房受理審核中被堵上,主管部門專門增加了工商審查的環(huán)節(jié)。
住建局表示,根據(jù)2007年深圳市受理經(jīng)濟適用住房資格申請的“九查九核”審核機制中,并沒有包括調(diào)查申請人家庭成員投資辦企業(yè)的情況,而是通過《申請2007年度保障性住房家庭收入認(rèn)定辦法》(深民(2008)6號)有關(guān)規(guī)定,對經(jīng)營性凈收入、投資本金資產(chǎn),由申請人誠信申報,并對于申報存在情況,調(diào)查評估確定,分別計入家庭收入和資產(chǎn)。由此杜偉峰擁有公司股權(quán)的情況,在深圳當(dāng)時的保障房申請中,并沒有審核。
不過,有關(guān)杜偉峰情況的調(diào)查,住建局一度遇到困境。相關(guān)官員多次對媒體抱怨,他們從外圍調(diào)查入手,組織了研究論證,并發(fā)函到市相關(guān)單位,包括民政、工商、交警挨個進行深入調(diào)查核實,但進展十分緩慢,需一定的時間。
在2011年上半年的一次新聞發(fā)布會上,深圳市住建局相關(guān)官員介紹,針對杜偉峰的外圍調(diào)查已經(jīng)完成,但找不到有力證據(jù)證明杜騙購經(jīng)適房,該局正要求杜出具一份有關(guān)個人財產(chǎn)證明的公證報告。
只要住進去,便不會再出來,這已經(jīng)成為深圳保障性住房售后監(jiān)管中一大突出問題。從深圳2007年啟動保障性住房以來,如杜偉峰這樣買了經(jīng)適房因問題曝光而退出,至今僅此一例。而因違規(guī)被勒令退出或處罰的案例,至今尚未見到一例。
對于售后監(jiān)管和退出,主管部門一直在抱怨取證難、人手少和調(diào)查手段缺乏。包括去年轟動一時的“桃源村三期豪車門”事件,主管部門事后調(diào)查認(rèn)定,曝光的“豪車”只有12輛為桃源村三期業(yè)主所有,且是入住后所購。
經(jīng)歷了長達一年的馬拉松式調(diào)查后,深圳市住建局近日向南都記者證實,杜偉峰已經(jīng)退房。相關(guān)官員介紹,他們依然沒有找到證明杜騙購的核心證據(jù),不過杜偉峰自愿提出退房,得到批準(zhǔn),“不過,我們向他明確表示,住建局將保留進一步追究他責(zé)任的權(quán)利,一旦找到證據(jù),就要追究相關(guān)責(zé)任。”
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