山東土地爺監(jiān)守自盜 違規(guī)占地成瘋
據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹:2003年,村民個(gè)人企業(yè)微山新耀貿(mào)易有限公司違法占用村集體土地47.75畝,這家企業(yè)目前已改成磚場(chǎng),現(xiàn)仍在生產(chǎn);2005年,時(shí)任村干部在集體土地上建設(shè)停車場(chǎng)一處,總計(jì)占地11畝;2006年,村干部又在集體土地上劃分宅基地出售,后來就建成了這8棟別墅,由個(gè)別村民和村干部購(gòu)買;2007年,村干部再次在集體土地上為村民劃分宅基地,占地面積28畝。
“這些別墅都是違法占用基本農(nóng)田建起來的!”路過此地的一位留莊二村村民告訴記者,“2006年開始建,當(dāng)時(shí)把齊膝高的棒子苗(玉米)都推平了。”李姓村民氣憤地說:“在我們這里,基本農(nóng)田保護(hù)就是一句空話!”
保護(hù)農(nóng)田是句空話
保護(hù)基本農(nóng)田不被侵占是國(guó)土資源管理部門的使命。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),山東省微山縣留莊鎮(zhèn)國(guó)土資源所竟然成了違法占地的主角,而它的上級(jí)單位微山縣國(guó)土局對(duì)包括國(guó)土所在內(nèi)的幾起違規(guī)占地事實(shí)作出處罰決定已經(jīng)4年有余,至今仍沒有執(zhí)行到位,而是以罰代管、只罰不管。
沿著104省道自南向北進(jìn)入山東省微山縣留莊鎮(zhèn),路東一片鄉(xiāng)村別墅煞是惹眼:8棟紅瓦灰墻兩層小樓依次排開,每棟樓有一個(gè)獨(dú)立的小院,樓兩側(cè)是綠化帶和景觀樹。
據(jù)村民介紹,國(guó)土所的辦公樓和別墅群也是在基本農(nóng)田上建的。違法占地如此猖獗,國(guó)土部門為何沒有嚴(yán)格執(zhí)法?聽到這個(gè)問題,村民說,留莊鎮(zhèn)國(guó)土所本身就違法占地了,還怎么管別人?
一位曾經(jīng)為此事持續(xù)上訪的村民說,他曾到微山縣國(guó)土局反映留莊鎮(zhèn)國(guó)土所違法占地一事,但對(duì)方的答復(fù)是:縣里幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土所都要建辦公樓,已經(jīng)“打包”拿到批復(fù)手續(xù)了。微山縣國(guó)土局副局長(zhǎng)楊傳民向記者證實(shí),留莊鎮(zhèn)國(guó)土所和別墅占地至今都未完善相關(guān)手續(xù)。
耕地紅線怎堅(jiān)守
令人稱奇的是,記者從國(guó)土部門官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),對(duì)違規(guī)占地行為遲遲不能處理到位的微山縣國(guó)土資源局,近年來先后獲得“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”、“全省國(guó)土資源管理先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)高海軍在2008年、2009年連續(xù)兩年獲得“全省國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),2010年度榮獲“全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)說,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守18億畝耕地紅線,是國(guó)土資源管理部門的使命。如果國(guó)土部門監(jiān)守自盜、以罰代管,就不可能落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,更不可能守住“耕地紅線”。
耕地保護(hù)尤為重要,可一些相關(guān)職權(quán)部門卻以權(quán)謀私,進(jìn)行大面積違規(guī)建設(shè),耕地紅線無法堅(jiān)守,農(nóng)民的利益如何保障?這不僅是公眾思考的問題,更是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。
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