在這個(gè)世界上,既沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,更沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的“倒貼錢(qián)”。從這個(gè)角度上看,相較于房管所長(zhǎng)脫崗10年,一個(gè)自收自支單位的所長(zhǎng)心甘情愿地每年倒貼幾萬(wàn)塊錢(qián)來(lái)保身份、保官帽,其實(shí)更加值得關(guān)注和反思,也更加令人憂慮和絕望。盡管“官員經(jīng)商”算不上什么新鮮事,但透過(guò)“脫崗所長(zhǎng)”的所作所為,我們還是很容易窺探到“官”和“商”沆瀣一氣的鬼魅影子,以及不受約束的權(quán)力是多么可怕。
面對(duì)此類(lèi)“紅頂商人”,一些部門(mén)總喜歡解釋說(shuō):“是因?yàn)橹贫热毕莺捅O(jiān)管缺位。”此說(shuō)純系廢話。制度有缺陷嗎?似乎是有點(diǎn),但每每出了既做官又當(dāng)老板的案例時(shí),實(shí)際上是拿“制度缺陷”來(lái)作擋箭牌,想推諉塞責(zé)罷了。誰(shuí)說(shuō)缺制度?
我國(guó)國(guó)家公務(wù)員法明文規(guī)定,“公務(wù)員不得從事或參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)”。在同事們呼喚“領(lǐng)導(dǎo)你在哪里?”電話那頭總是“牛”得驚人的回音:“我在西安開(kāi)公司”;蛟S張所長(zhǎng)還會(huì)說(shuō):“怎么了?你們有意見(jiàn)是不?我不怕,我上面有人。且上面同意我交一筆‘創(chuàng)收費(fèi)’將此事擺平。”
事實(shí)上,真正脫崗的是那位“管不了”的城建局長(zhǎng)。當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)已經(jīng)解釋了,該房管所屬于自收自支事業(yè)單位,所長(zhǎng)的任命權(quán)在主管單位,也就是山陽(yáng)縣城建局手里?勺鳛樵摼忠话咽,局長(zhǎng)或者一問(wèn)三不知,或者直接稱“管不了”。脫崗十年的所長(zhǎng),至少還知道電話指揮工作,而沒(méi)脫崗的局長(zhǎng)卻連工作都“管不了”,這簡(jiǎn)直太具諷刺意味了。
所長(zhǎng)敢脫崗十年,與在崗的領(lǐng)導(dǎo)“管不了”是密不可分的,正是他們對(duì)這種連瞎子都能看出來(lái)的事情卻傳遞著不清楚的信息,才會(huì)讓所長(zhǎng)有恃無(wú)恐,打著創(chuàng)收的名義,長(zhǎng)期脫崗。從這個(gè)角度說(shuō),所長(zhǎng)脫崗十年,真正應(yīng)該反思或者需要問(wèn)責(zé)的,恰恰是對(duì)所長(zhǎng)肩負(fù)監(jiān)管責(zé)任的山陽(yáng)縣城建局,尤其是那個(gè)占著茅坑不拉屎的“管不了”局長(zhǎng)。既然自己分內(nèi)的事情都“管不了”,顯然他更應(yīng)該下崗。
其實(shí),這位局長(zhǎng)的“管不了”不難理解。據(jù)說(shuō),這位所長(zhǎng)脫崗是原任一個(gè)張姓局長(zhǎng)辦的,他來(lái)局里才三年。這里面有很多暗示,重要角色是那個(gè)原任張姓局長(zhǎng)。按照中國(guó)官場(chǎng)的習(xí)慣,前任的很多做法即便現(xiàn)任感到不滿,也不會(huì)全盤(pán)推翻,那是打人臉,不是一個(gè)成熟官員應(yīng)該做的。某種程度上,他說(shuō)的“管不了”或許是實(shí)話,他可能真的管不了原任局長(zhǎng)的決定,畢竟,他來(lái)了才三年,畢竟他沒(méi)必要因?yàn)橐粋(gè)所長(zhǎng)脫崗的問(wèn)題與原任張姓局長(zhǎng)結(jié)怨。某種程度上,這是一種官場(chǎng)文化的表現(xiàn)。
說(shuō)一年兩年領(lǐng)導(dǎo)不來(lái)所里,或許沒(méi)人知道,20年不見(jiàn)所長(zhǎng)官影,那就說(shuō)不過(guò)去了。這不是監(jiān)管缺位,這完全是權(quán)力庇護(hù)之下的故意縱容。縱容的背后,不外乎隱含著利益輸送的鏈條。鏈條甩動(dòng)起來(lái),是金銀脆響的聲音。使得監(jiān)管者充當(dāng)被監(jiān)管者的“保護(hù)傘”,其核心內(nèi)容便如同玩“貓鼠同眠”游戲。
我們對(duì)山陽(yáng)縣曝出的這起“紅頂商人”事件的徹查工作,不妨從局長(zhǎng)的這句“管不了”開(kāi)始尋找有用線索,說(shuō)不定這起事件的背后隱含著不少讓人震驚的故事。當(dāng)然,內(nèi)幕揭開(kāi),對(duì)懲治其他“紅頂商人”具有幫助作用。
對(duì)此,我們不禁要問(wèn),這位所長(zhǎng)既然已經(jīng)在外面開(kāi)了公司、賺了大把鈔票,為何不直截了當(dāng)?shù)剞o職走人,全身心地經(jīng)營(yíng)公司、當(dāng)好老板?換個(gè)角度問(wèn),“脫崗所長(zhǎng)”為何如此在乎這樣一頂不是官帽的官帽?答案是顯而易見(jiàn)的,房管所長(zhǎng)的身份與官帽,能給其經(jīng)營(yíng)的公司帶來(lái)更多的便利和利益。至于這當(dāng)中到底存在多少見(jiàn)不得人的“潛規(guī)則”和權(quán)力“貓膩”,我等局外人只可意會(huì),不可言傳。
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