主題公園建設(shè)步伐從未停息 發(fā)改委文件形同虛設(shè)
2011-09-13 來源：東方早報(bào) 編輯：狄海霞
在業(yè)內(nèi)，中國主題樂園的“旅游地產(chǎn)”模式備受追捧，地方投資沖動之下，旅游景點(diǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)結(jié)合成為中國主題樂園的獨(dú)特模式，以華僑城最具代表性。此外，萬達(dá)、龍湖地產(chǎn)等諸多房企也在紛紛加碼旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。8日參會的保利地產(chǎn)相關(guān)人士亦向記者確認(rèn)，正考慮進(jìn)入主題樂園市場，此次是過來尋找合作伙伴的。
8月初，國家發(fā)改委牽頭下發(fā)通知，要求自8月5日起至國家規(guī)范發(fā)展主題公園的具體措施出臺前，各地一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的主題公園項(xiàng)目。同時(shí)，已經(jīng)辦理審批手續(xù)但尚未動工建設(shè)的項(xiàng)目，也不得開工建設(shè)。上述通知針對的主題公園項(xiàng)目為總占地面積在300畝以上或總投資在人民幣5億元以上的項(xiàng)目。
在8日于上海舉行的中國主題樂園發(fā)展論壇上，國家旅游局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長張堅(jiān)鐘作《中國旅游市場和主題樂園市場的現(xiàn)狀與展望》報(bào)告時(shí)提到，上述通知一是為了規(guī)范開發(fā)，并非否定主題樂園建設(shè)，二是扼制以主題公園之名行圈地之實(shí)，現(xiàn)成的項(xiàng)目是“小公園大地產(chǎn)”居多。
當(dāng)天，臺下聆聽張所作報(bào)告的，包括蜂擁而至的主題樂園運(yùn)營商、酒店運(yùn)營商、游樂設(shè)施供應(yīng)商，保利地產(chǎn)、富力地產(chǎn)等眾多房地產(chǎn)開發(fā)商的身影也在此浮現(xiàn)。
一名參會人士向記者表示，國家發(fā)改委的上述通知對行業(yè)影響甚微，這個(gè)文件的一個(gè)漏洞是，要求各地方政府在8月30日前將轄區(qū)內(nèi)主題公園的摸底調(diào)查情況上報(bào)國家發(fā)改委、國土資源部和住建部。“現(xiàn)在‘大限’已過，我估計(jì)沒有幾家上報(bào)的，一下子很多項(xiàng)目都合規(guī)了”。
不過，這一模式把很多玩家排除在外。與之并存的是，主題樂園存在盲目開發(fā)、惡性競爭、內(nèi)容單一、經(jīng)營模式陳舊設(shè)備落后等問題。粗略估計(jì)，在商業(yè)模式缺乏的背景下，其中70%虧損，20%左右持平、10%盈利。
世界知名的設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)AECOM亞洲副總裁、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃全球總監(jiān)吉井貴思8日在論壇上說，中國的主題樂園開發(fā)基本上還處于相對未開發(fā)的境地。AECOM預(yù)計(jì)未來5年市場將增長一倍。
吉井貴思所在的AECOM具有專門的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，曾為加利福尼亞、佛羅里達(dá)、日本、新加坡等多個(gè)環(huán)球影城服務(wù)。在中國，AECOM參與的項(xiàng)目包括環(huán)球影城北京和上海選址可行性分析、香港海洋公園的重建計(jì)劃等。
雖然，國家發(fā)改委下達(dá)了禁令，可雖然，國家下達(dá)了禁令，可主題公園新建在“禁令”之下，各方的投資沖動仍未止息。
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