京版新拆遷條例出臺(tái) 保障房存有有限特權(quán)
2011-09-10 來源：北京晨報(bào) 編輯：喬銘
目前，北京的保障房都設(shè)有一定的準(zhǔn)入門檻，最為寬松的限價(jià)房，要求4口及以上的家庭年收入不能超過76萬元。目前的拆遷補(bǔ)償分為貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。即直接給補(bǔ)償款，或提供安置房。補(bǔ)償款或安置房給予了拆遷家庭后，該家庭的資產(chǎn)或住房面積就很有可能不符合保障房的申請標(biāo)準(zhǔn)。
目前，北京因拆遷導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)，大部分的補(bǔ)償都是雙方協(xié)商確定，最終協(xié)商的補(bǔ)償期限都大大超過4到5個(gè)月。過去對于由誰來選定評估機(jī)構(gòu)，并沒有清晰的規(guī)定。明確由被征收人來選定，這是進(jìn)步。
9月9日，北京市市住建委公布了“京版拆遷條例”的三個(gè)配套文件的征求意見稿。征求社會(huì)各界意見。備受關(guān)注的拆遷評估機(jī)構(gòu)選定，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償在配套文件中均作出明確規(guī)定。2011年年初，國務(wù)院出臺(tái)了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。2011年6月，《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》出臺(tái)。
A 非住宅經(jīng)營補(bǔ)償評估公式
1. 以自有非住宅房屋，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的：停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(月凈利潤×修正系數(shù)+員工月生活補(bǔ)助)×停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限。
備注：月凈利潤是指生產(chǎn)經(jīng)營者利用被征收房屋，在停產(chǎn)停業(yè)期間每月平均能夠獲取的凈利潤，按征收時(shí)上一年度月平均凈利潤計(jì)算。員工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按北京市上年度全市月平均基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。修正系數(shù)基準(zhǔn)值為1，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和市場預(yù)期進(jìn)行修正。
2. 承租非住宅房屋的：停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(房地產(chǎn)月租金+月凈利潤×修正系數(shù)+員工月生活補(bǔ)助)×停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限。
B 住宅生產(chǎn)經(jīng)營一次性補(bǔ)償
按照實(shí)際經(jīng)營面積每平方米800元至3000元給予一次性補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣房屋征收部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定。如果被征收人對一次性補(bǔ)償金額有異議的，可以申請?jiān)u估確定。
1. 安置保障 《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償中住房保障優(yōu)先配租配售管理辦法》
拆遷戶無需搖號可得保障房
征收國有土地上個(gè)人住宅，被征收人符合北京公租房、廉租房、經(jīng)適房或限價(jià)房條件，通過資格審核的，作出房屋征收決定的區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障，對被征收人直接配租、配售。
2.價(jià)格評估 《北京市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)選定辦法》
拆遷戶選擇價(jià)格評估機(jī)構(gòu)
被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格，是由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)來測算的。《辦法》規(guī)定，區(qū)縣房屋征收部門將公布審核通過的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，由被征收人來協(xié)商選定。
征求意見稿規(guī)定，市住建委將根據(jù)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)歷、監(jiān)管記錄、社會(huì)反映等，建立評估機(jī)構(gòu)名錄，并向社會(huì)公布。進(jìn)入名錄的評估機(jī)構(gòu)要具備房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)，同時(shí)不能有出具虛假或重大錯(cuò)誤評估報(bào)道等不良記錄。沒有列入該名錄的，不得承接房屋征收評估業(yè)務(wù)。
3. 停產(chǎn)補(bǔ)償 《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》
停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償需納稅憑證
因國有土地上房屋征收，造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，將給予被征收人一定的補(bǔ)償。并公布了補(bǔ)償評估的計(jì)算公式。而如果是用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，則將按照實(shí)際經(jīng)營面積，給予每平方米800元至3000元的一次性補(bǔ)償。
被征收房屋如果符合三項(xiàng)條件，應(yīng)當(dāng)給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的營業(yè)地點(diǎn)為被征收房屋;已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。
這意味著，通過資格審核，可配租配售保障房的被征收家庭，可以不用參加各區(qū)縣的公開搖號，而是直接提供保障房房源讓其選房。據(jù)了解，對于被征收人住房保障的資格審核，與北京其他保障房家庭的資格審核完全相同，也將采取“三級審核、兩級公示”的辦法。
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