七里河區(qū)15棟近百米高的違建樓盤陷入拆除困境
2011-08-23 來源：新華社 編輯：狄海霞
記者從七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局了解到，近兩年來，七里河區(qū)西園、晏家坪、彭家坪及“三灘”地區(qū)的違法建設隨處可見。目前，列入“重大違法建設情況統(tǒng)計表”的違法建設樓盤，已經(jīng)建成和在建的10層以上的違法建設達到15棟，僅這些違法建設的面積總和就超過了18萬平方米，而其中已經(jīng)建成的最高的兩棟為33層，高度接近100米。
日前，一條“七里河的違法建設能蓋到十幾層，最后就成商品房出售”的網(wǎng)帖引起網(wǎng)民的關注，許多網(wǎng)友稱此現(xiàn)象在甘肅省蘭州市七里河區(qū)存在已久。經(jīng)過記者的調(diào)查，并經(jīng)當?shù)爻鞘泄芾聿块T核實，七里河轄區(qū)內(nèi)違法建設隨處可見，僅目前已經(jīng)建成和在建的10層以上的高層違法建設就達到15棟，總建筑面積超過18萬平方米，其中最高兩棟為33層，高度接近100米，部分違規(guī)樓盤甚至自設“售樓處”進行銷售。成為業(yè)界及媒體關注的焦點。
違建沒手續(xù)也不怕處理
根據(jù)網(wǎng)帖中提供的線索，記者前往七里河區(qū)，對網(wǎng)曝的違法建設進行核實調(diào)查。
8月18日下午，記者來到七里河區(qū)工林路東頭“景豐家園”的施工場地。當記者問起這個“樓盤”是否有正規(guī)手續(xù)時，施工隊的一名“小工頭”(來自甘肅省東鄉(xiāng)縣，姓唐)說：“要是有手續(xù)，還能賣這個價(每平方米4500元左右)?周邊的正規(guī)樓盤都賣到七八千了。”
記者問：“沒有手續(xù)就是違法建筑，會不會有問題?”該“小工頭”指著周邊幾棟20層以上的高層，說這些“樓盤”和“景豐家園”一樣都是“沒有手續(xù)的”。“只要蓋起來了就不怕沒手續(xù)，大家都住進去了，這么多人，誰還能拆掉?”
執(zhí)法拆除速度不及違建
那么,這些違法高層建筑是如何順利建成，在初始違法時為什么沒有被行政執(zhí)法部門整治拆除呢?
帶著這樣的疑問，記者先來到了違法建設比較集中的西園街道，兩棟已經(jīng)建成的33層違建高樓就分別位于街道內(nèi)柏樹巷社區(qū)190號和上西園社區(qū)296號。西園街道辦事處城建辦主任馬海珍介紹說，作為最基層的工作人員，街道和社區(qū)面對違法建設只能進行宣傳、勸阻和上報，他們沒有執(zhí)法權，難以制止違法建設。
那么，在社區(qū)和街道進行上報以后，城市執(zhí)法部分又是怎樣整治的呢?七里河區(qū)城管執(zhí)法大隊四中隊臨時負責人王勇平告訴記者，他們對這兩棟違法建筑，先后進行了不下10次的大型執(zhí)法活動，但均遭到了暴力抗法。
王勇平說，2010年底，當這兩處樓盤違規(guī)建設剛剛開始的時候，七里河城管部門就組織了200多人進行違法建設的拆除行動，但遭到300多名施工人員用磚頭和瓦片的打砸圍攻，他們被困在違法施工工地長達7個小時，最后不得不撤離。多名城管執(zhí)法人員也告訴記者，他們對這些高層違建施工項目進行執(zhí)法時，長期面臨這樣的困境。
該大隊一中隊隊員劉永鑫說，“景豐家園”在初始違法時，他們曾組織200多人進行過拆除，并將工地樁基進行破壞，該工程也暫時停工。但只要執(zhí)法人員一走，施工就會馬上繼續(xù)。劉永鑫說：“我們不可能天天都組織這樣的大型行動，只要我們幾天不來，樓房一個星期就能多蓋一兩層。我們拆除的速度，遠遠趕不上違法建設的速度。”
八名城管受傷住院
記者在跟隨執(zhí)法人員前去多個工地的過程中看到，大部分的違建項目仍然在繼續(xù)施工當中，甚至執(zhí)法人員到來后仍沒有停工。對此，許多執(zhí)法隊員也表示無可奈何�？梢哉f，這些違法建設肆無忌憚，非常猖獗。據(jù)了解，僅在今年前期的執(zhí)法過程中，就有8名執(zhí)法人員遭遇暴力抗法而受傷住院。但同時記者注意到，僅七里河區(qū)列入重大違法建設的15棟建筑同期新建的面積就超過了10萬平方米，七里河區(qū)違法建設的面積仍在擴大。
七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的統(tǒng)計顯示，截至目前，今年他們共展開拆除行動31次，出動3720人次，車輛465車次，拆除違法建設44處，拆除面積57720平方米。
什么樣的違法，竟有如此大的威力?政府部門多次拆除居然無果。是政府的能力有限還是違建的樓盤問題太深?
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