廣州最大保障房項(xiàng)目因土地重金屬污染勒令停工
2011-08-22 來(lái)源：半島晨報(bào) 編輯：狄海霞
廣州南方鋼廠總投資11.8億多元，一期將建4棟經(jīng)適房、2棟廉租房、9棟公租房和1棟回遷房，可提供各類保障房7675套，可容納居住人口近2.5萬(wàn)人。在此之前一直在緊張建設(shè)。
記者8月21日從相關(guān)部門了解到，被稱為廣州市中心最大的保障房項(xiàng)目的南方鋼廠保障房項(xiàng)目，在未取得廣州市環(huán)保局批復(fù)的情況下提前開工，且因涉嫌違法傾倒有重金屬污染淤泥，目前已被廣州市環(huán)保部門勒令停工。
廣州市環(huán)保局表示，2011年7月5日他們受理了南方鋼廠地塊廣州保障房建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書，但尚未作出最終的審核意見，在此后的現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在未批先建的環(huán)境違法行為，并進(jìn)行了立案查處。日前，廣州市環(huán)保局依照國(guó)家規(guī)定，已責(zé)令該項(xiàng)目停止建設(shè)，并發(fā)出《行政處罰聽證告知書》。廣州市環(huán)保局將在其履行完成相關(guān)行政處罰決定后，再行啟動(dòng)環(huán)評(píng)審批程序。同時(shí)環(huán)保部門正在追查污染土壤去向，污染土壤需要重新檢測(cè)。
由于該地塊過(guò)去屬于重工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，殘存重金屬污染。項(xiàng)目評(píng)估需要挖出地塊上約16萬(wàn)立方米的污染土壤，委托有處理資質(zhì)的單位托運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行“解毒”處理，處理后的土壤不能回填利用，也不能作農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場(chǎng)、林地、自然保護(hù)區(qū)等用途土壤。然而人們反映，這16萬(wàn)立方米有污染的土壤沒(méi)有運(yùn)到指定處理場(chǎng)所，而是不知去向。
對(duì)此，廣州市住房保障辦公室回應(yīng)說(shuō)，他們之前委托廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所分析測(cè)試中心對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。在兩次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的土壤采樣檢測(cè)中，合計(jì)布置了9個(gè)采樣點(diǎn)，調(diào)查了7項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)定：該項(xiàng)目?jī)H2號(hào)測(cè)點(diǎn)(原廣州合金鋼廠廢鋼堆放場(chǎng))表土中出現(xiàn)3項(xiàng)超標(biāo)，7號(hào)測(cè)點(diǎn)表土出現(xiàn)一項(xiàng)超標(biāo)，但超標(biāo)值不高，均集中于表土，深層土壤并無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。地塊含有重金屬土壤是合格的，可以直接用于建設(shè)居住用房，絕非“毒土”。
廣州市住房保障辦公室同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前在南方鋼廠地塊已開挖并外運(yùn)的約16萬(wàn)立方米土壤不在2號(hào)測(cè)點(diǎn)和7號(hào)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)，重金屬含量也不超標(biāo)。土壤的排放點(diǎn)有兩個(gè)，一是廣花五路雅瑤路口的一個(gè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠項(xiàng)目用地，另一個(gè)為江高鎮(zhèn)茅山山頭取土廢棄地坑。兩個(gè)排放點(diǎn)周邊幾百米內(nèi)沒(méi)有農(nóng)田，不會(huì)造成環(huán)境污染。
廣州市環(huán)保局表示，根據(jù)廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站日前對(duì)外運(yùn)泥土進(jìn)行的浸出性毒性分析，外運(yùn)土壤浸出液中的銅、鉛、鋅等金屬含量均低于危險(xiǎn)廢物浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)限值，不屬于危險(xiǎn)廢物。
另外，在全國(guó)范圍內(nèi)看，在老的硫酸廠、農(nóng)藥廠、機(jī)床廠的基礎(chǔ)上建成居民小區(qū)的并不少見，過(guò)去在評(píng)估污染情況方面可能有所欠缺。在這個(gè)事件中，市民聽到了一個(gè)新鮮詞：“土壤解毒”。先“解毒”修復(fù)，后開發(fā)利用，這是題中之義。這種做法出現(xiàn)在廣州一個(gè)普通的保障房項(xiàng)目上，既表明政府對(duì)保障房安全的關(guān)切，也表明了我們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)與要求又前進(jìn)了一步，這也值得叫好。
廣州市克服資金與供地等重重困難，選擇了在市中心地塊大批新建保障房，上承部署，下應(yīng)民心，這種真心實(shí)意的決心和態(tài)度值得肯定。然而，莫要忘了：好事一定要辦好，速度不可掩蓋安全，保量更要保質(zhì)。廣州環(huán)保部門不依不饒，從嚴(yán)查處，在全國(guó)各地方政府為完成保障房建設(shè)任務(wù)鉚足勁趕工期的關(guān)鍵時(shí)刻，果斷叫停，把住環(huán)保關(guān)，看似平常，卻很不容易。這需要頂住很大的壓力，拿出一定的勇氣。
廣州環(huán)保部門叫停有環(huán)保問(wèn)題的南方鋼廠地塊保障房項(xiàng)目，值得為之叫好。
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