黑龍江濕地2000元/年轉(zhuǎn)租背后引發(fā)驚人暴利(2)

2011-08-13 來源：北京晨報編輯：喬銘

　　導(dǎo)致開荒毀壞濕地的現(xiàn)象難以杜絕的原因到底是什么?在三江平原采訪的時候，當?shù)厝俗钪饕恼f法就是，現(xiàn)在糧食價格上漲，土地收益增加是最根本的原因。據(jù)記者了解，現(xiàn)在一畝耕地的承包價格已經(jīng)達到了400元左右，如果有1000畝耕地的話，一年什么都不用做，每年就可以有40萬元的收入。同江市糧食自給辦公室主任王學(xué)文告訴記者，因為糧價高了，現(xiàn)在都是農(nóng)民爭著搶著包地，所以就采取競價的方式，水稻田現(xiàn)在每晌地承包租金能達到四、五千元，糧價和十年之前相差太大了。

　　在三江濕地保護區(qū)的實驗區(qū)，有大量的耕地，這些耕地大部分都被外來的耕種者承包。而擁有這些土地的地主則根本不用自己耕種。這個來自黑龍江綏化市的家庭在撫遠縣海青鄉(xiāng)總共在這里承包了25公頃耕地，這些耕地都處在三江濕地保護區(qū)范圍內(nèi)。包地農(nóng)戶說，每一晌地(15畝)租金是4000元。僅他們一家的租金就是112000元，而在這個地方一共有4家人，他們都來自于綏化市，在4家人當中，他們承包的耕地是最少的，他們4家人與地主簽訂了一個合同，這個合同就有上百公頃耕地，也就是上千畝。地最多的一家，在最里邊，從這要走到里邊要一個半小時.據(jù)介紹,有的地主還負責(zé)在濕地上鋪一條簡易的路.

　　記者在三江濕地保護區(qū)，現(xiàn)在還能看到剛剛開出來的道路，這些道路修好之后，大型機械就可以進入到濕地深處開墾，由于濕地遠離城鄉(xiāng)，這樣的違法行為往往很難被發(fā)現(xiàn)。

　　在三江平原偶爾還能看到這些長著烏拉苔草的濕地，當?shù)厝诵蜗蟮匕阉Q為塔頭，這些塔頭大多分布在一些河流、湖泊周圍的沼澤里。過去三江平原遍布著這些植物，但是現(xiàn)在很多人只能在博物館里看到。同江市赫哲族博物館講解員熊武靜告訴記者，這是反映濕地的一個景觀，濕地是號稱地球的腎臟，它主要是有這種蓄水的功能，蓄水是主要體現(xiàn)在塔頭上面。形成這么一個塔頭要經(jīng)過將近上百年的時間。

　　在中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，中國工程院院士劉興土指著墻上的濕地苔草照片告訴記者，這些俗稱塔頭的苔草，根系非常發(fā)達，在水流緩慢的濕地中，要形成這樣的塔頭，往往需要很長的時間。中國工程院院士劉興土向記者透露，一般一年也就1毫米左右的堆積速度，泥炭地幾米的泥炭地，都是萬年左右能夠形成的，如果把它破壞了、開采了，就很難恢復(fù)了。

　　塔頭草在濕地中一個很重要的作用就是固碳，在三江濕地當中這些塔頭可以說是碳密度最大的一個生態(tài)系統(tǒng)，在單位面積上，它的碳儲量相當于森林的三倍，對于減少碳排放，減緩全球變暖方面，濕地具有不可替代的作用。劉興土院士還告訴記者，塔頭草的蓄水和調(diào)洪的功能也很突出，它的飽和吃水量，能夠相當于本身重量的四倍到十倍，大量的水可以在泥碳里邊儲存。

　　劉興土院士最早做三江濕地的調(diào)查和研究是在1972年，到現(xiàn)在已經(jīng)有四十年的時間，從最早到三江平原開發(fā)濕地，到后來專門保護濕地，他見證了三江地區(qū)濕地的變化。他說，他們大概統(tǒng)計了一下，在50年代沒有開荒以前，整個三江平原的濕地大概534萬公頃，平原，不算山的話，它的濕地534萬公頃，平原面積是600多萬公頃，能占到當時的80%以上。

　　從建國之后，三江平原經(jīng)歷了4次大的開荒高潮，第一次是五六十年代部分專業(yè)部隊形成的一個開荒高潮。第二次1971年以后，大批知識青年到三江平原開墾荒原，第三次是1979年以后，三江平原遭遇干旱，當時的開荒條件比較好，又形成了一次大面積的開荒高潮。第四次就是上世紀90年代，黑龍江省鼓勵開荒種田，形成了第四次開荒高潮。劉興土院士說，50年代，原來的沼澤地都是集中連片的，而且通行都很困難。到2000年經(jīng)過四次開荒規(guī)模以后，現(xiàn)在只剩下一些零星的濕地，現(xiàn)在剩下保護區(qū)留下來的一些濕地，也大面積的開墾了，沒有了。他們通過遙感圖象解析以后，現(xiàn)在的沼澤地，就剩下83萬公頃。如果再加上一些河流、湖泊這些水面的話，還有44萬公頃，所以現(xiàn)在也就是剩下濕地的面積，也就是130萬公頃，所以應(yīng)該說損失了80%。

　　1975年之前，三江平原幾乎沒有什么溝渠，但是2004年的溝渠圖顯示，用來排水和灌溉的溝渠已經(jīng)遍布整個三江平原。劉院士告訴記者，原來三江平原是以濕地為主的大面積連片的，現(xiàn)在是以耕地為主了，80%都是耕地，濕地也就占百分之十幾了。

　　這些遍布在三江平原的內(nèi)排水渠，就相當于掐斷了濕地的命脈，失去了自然的生態(tài)環(huán)境，那些僥幸留下來小塊濕地也將最終干涸。濕地作為地球的三大系統(tǒng)之一，不僅具有減緩全球變暖的功能，另外還有調(diào)節(jié)徑流，補充地下水，減少洪澇災(zāi)害的作用。劉院士說，開墾以后的一些負面的影響，目前來講，他們也正在進行這方面的研究，有一些物種，像沼澤地的植物，一些珍惜的水禽，已經(jīng)消失了。另外，開墾之后，有些土壤的結(jié)構(gòu)被破壞了，它的蓄水功能也不能像原來那樣好了。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價要看“水”，縣級以上地方政府主要負責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責(zé)。水行政主管部門會同有關(guān)部門，對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核，考核結(jié)果交由干部主管部門，作為地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　可見，科學(xué)治水，依法管水，把領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價與水資源管理結(jié)合起來，正是解決我們當前水困局的鑰匙。我們期待各部門和各地方，能夠認真領(lǐng)會胡總書記和中央一號文件的精神，對于水資源違法違規(guī)行為敢于依法查處，而不要睜一只眼閉一只眼，放縱公共水資源被濫用被污染，不然將如何面對最后的考核評價這一關(guān)?

　　這話題反映出我們現(xiàn)在正面臨著非常復(fù)雜的水問題：一方面是水資源匱乏、水污染嚴重，另一方面是水管理落后、水分配不均衡。那么如何解決當前的水困局?在前不久的中央水利工作會議上，胡錦濤總書記指出，要科學(xué)治水、依法管水，堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國國情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。而今年的中央一號文件也強調(diào)，要建立水資源管理責(zé)任和考核制度。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）