黃陵電廠涉嫌非法違建 200多畝農(nóng)田被無情占用(2)
2011-08-04 來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 編輯：宋羽欣
根據(jù)黃陵縣國土局的行政處罰決定，黃陵電廠項(xiàng)目違法占用土地188.51畝。然而黃陵電廠實(shí)際征用西峪村土地近500畝，這之間存在300多畝的缺口。對于這一疑問，黃陵縣國土資源局副局長段國斌表示，188.51畝是對黃陵電廠房屋、煙囪等主體工程施工范圍的測量數(shù)據(jù)。
“2009年2月份左右，陜西省國土資源廳通過了黃陵礦業(yè)煤矸石電廠項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審，預(yù)審面積為480畝，可以前期進(jìn)行改河、改路和地質(zhì)勘探工程，但是不允許進(jìn)行主體工程建筑施工。”段國斌說，土地預(yù)審?fù)ㄟ^之后，黃陵縣國土資源局只能判定其進(jìn)行主體施工的188.51畝土地是違法占地。
違建項(xiàng)目不在上市范圍
對正在謀劃IPO的陜煤集團(tuán)而言，黃陵電廠項(xiàng)目遭遇的行政處罰是否會(huì)對其上市產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)?
資料顯示，黃陵電廠項(xiàng)目總投資30億元，為國內(nèi)最大的煤矸石發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目建成后，每年可消耗黃陵礦業(yè)二號(hào)煤礦產(chǎn)出的低熱值煤矸石、煤泥、中煤260萬噸，年產(chǎn)值將達(dá)10億元，將成為延安南部電網(wǎng)的電源支撐點(diǎn)。
對黃陵電廠礦業(yè)集團(tuán)煤矸石發(fā)電公司是否裝入上市公司資產(chǎn)內(nèi)的問題，上述黨委工作部人士表示，“黃陵礦業(yè)的主體是在上市范圍內(nèi)，但電廠項(xiàng)目并未裝入其中，納入上市范圍內(nèi)的資產(chǎn)主要集中于煤礦和鐵路等方面。”
《陜西煤業(yè)股份有限公司申請上市環(huán)境保護(hù)核查技術(shù)報(bào)告》顯示，黃陵礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司作為陜西煤業(yè)股份有限公司的二級子公司，被納入上市環(huán)保核查范圍之內(nèi)，而黃陵礦業(yè)下屬的陜西康興科工貿(mào)有限公司、黃陵一、二號(hào)煤礦都在上市環(huán)保核查范圍內(nèi)。
不過，據(jù)黃陵礦業(yè)公開資料，上述違建電廠僅為黃陵二號(hào)煤礦的配套工程。陜西證券業(yè)人士表示，雖然黃陵電廠項(xiàng)目未在上市范圍內(nèi)，但是其子公司出現(xiàn)違法占地近200畝的事情，對陜煤集團(tuán)的IPO進(jìn)程有不利影響。“這么大的一個(gè)企業(yè)，被曝出違法占地近200畝，會(huì)讓人懷疑其公司管理層的治理能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。”
然而，直到現(xiàn)在，其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收手續(xù)仍未能獲批。“從耕地轉(zhuǎn)讓到建設(shè)用地轉(zhuǎn)換的手續(xù)，我們剛報(bào)到延安市國土局，正在等候?qū)徟?rdquo;黃陵縣國土資源局副局長段國斌透露。
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