河北省高爾夫違建項目掛牌“生態(tài)園”高調(diào)營業(yè)
2011-07-25 來源：據(jù)新華 編輯：宋羽欣
高爾夫項目屢禁不止，各地違規(guī)占地建設(shè)高爾夫球場地?zé)崆楦俏礈p。最近，河北省鹿泉市一個高爾夫違建項目，令當(dāng)?shù)卣^疼不已。
據(jù)悉，這個高爾夫項目從去年初開始建設(shè)，項目單位通過租賃的方式從當(dāng)?shù)卮逯凶庥猛恋?000多畝，租期50年，租金每年按照畝產(chǎn)糧食的價值補償。
記者在河北省鹿泉市白鹿泉鄉(xiāng)東土門村東南側(cè)的一座山上看到，山坡上人工種植的草皮翠綠整齊，并栽種了一些樹木，幾條爬山小路已經(jīng)硬化，一處低洼處有個人工湖。這里是石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司租用東土門村、西土門村的土地修建的所謂“高爾夫球場項目”，大門上標(biāo)有“眾誠俱樂部”牌子。
2004年以來，國家多部門多次發(fā)文，禁建高爾夫球場。然而，日前河北省一開發(fā)商在鹿泉市違法占地上千畝建高爾夫球場一事被曝光。更令人驚訝的是，當(dāng)?shù)貒翀?zhí)法部門連續(xù)多次下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》也未能叫停這個違法項目。
石開發(fā)商辯稱是建生態(tài)園
石家莊市國土資源局鹿泉分局執(zhí)法大隊大隊長林玉對新華社記者說，去年3月份分局執(zhí)法人員巡查時，發(fā)現(xiàn)了石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司在這里動工的現(xiàn)象，后經(jīng)查詢，2009年，該公司曾經(jīng)獲批兩塊城鎮(zhèn)住宅用地，面積為80.79畝，但是從其動工范圍看，占用面積遠遠超過了批復(fù)面積。
2010年3月30日，鹿泉國土局于第一次向石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，理由是：項目單位未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，于2010年3月中旬私自占用白鹿泉鄉(xiāng)東土門村集體土地建眾誠白鹿泉體育休閑俱樂部。
林玉說，項目單位占用的1000多畝土地，包括一般農(nóng)田、水域水利用地、園地、林地、未利用地和建設(shè)用地。“即便是老百姓同意將自己的土地租給項目單位，但未經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn)，其私建行為依然是違法的。”
針對此事件，新華社記者赴鹿泉市進行了調(diào)查。
石家莊市國土資源局鹿泉分局和鹿泉市發(fā)展改革局均證實，這個“高爾夫球場”既無項目立項，也無土地使用手續(xù)。
國土部門5次叫停無果
鹿泉市國土部門一直懷疑開發(fā)商在建設(shè)高爾夫球場，但由于起初球場還沒建成，看不出來，開發(fā)商也一直稱這是一個“生態(tài)觀光項目”。但到了3月份已經(jīng)查明這是一個違規(guī)項目后，國土部門隨即就下發(fā)了停工通知書。
鹿泉市國土局給記者提供的5份《責(zé)令停止違法行為通知書》復(fù)印件顯示，日期落款分別是2010年3月30日、8月9日、12月9日，2011年5月6日、5月16日。2011年5月6日這份《責(zé)令停止違法行為通知書》顯示，項目單位占地總面積為1156畝，其中80.79畝有批準(zhǔn)用地手續(xù)。
由于開發(fā)商根本沒有理會停工通知，6月13日、6月20日鹿泉市國土局又兩次向石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司下發(fā)了《行政處罰決定書》。責(zé)令項目單位退還非法占用的土地，自接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)拆除非法占用土地上的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。
那么，開發(fā)商會否執(zhí)行處罰決定?在“眾誠俱樂部”施工現(xiàn)場，兩名工作人員起初拒絕記者進入采訪，隨后又稱，“聯(lián)系不上領(lǐng)導(dǎo)”。截至記者發(fā)稿時，眾誠公司沒有給予任何答復(fù)。
據(jù)林玉介紹，2011年5月，鹿泉市國土執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，這個所謂的“生態(tài)觀光項目”開始有了高爾夫球場的模樣，高爾夫球場特有的“果嶺”已經(jīng)建成，但執(zhí)法人員調(diào)查時，開發(fā)商仍否認(rèn)這是一個高爾夫球場。雖然開發(fā)商拒不承認(rèn)建球場，但國土執(zhí)法員通過現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查取證，已掌握其違法占地建球場的事實。
鹿泉市國土局給記者提供的兩份詢問筆錄復(fù)印件顯示，今年5月6日、5月16日，石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司總經(jīng)理沈冀川接受詢問時說，占地用途是建眾誠白鹿泉體育休閑俱樂部，否認(rèn)公司在建設(shè)“高爾夫球場”，而是在建所謂“生態(tài)觀光園”。
是政府的威懾力太小，還是開發(fā)商置法律為兒戲?有待我們進一步調(diào)查。
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