三亞一處違建僅憑一張罰款證明辦成33個房產(chǎn)證(2)

2011-07-18 來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞編輯：狄海霞

　　附近的市民為此紛紛向政府有關(guān)部門舉報，然而令他們意想不到的是：不但沒有看到政府有關(guān)部門對這起違章加層建筑進(jìn)行處罰，三亞市房管部門反倒還給這棟擅自加層加面積的樓房辦理了33個合法的《房產(chǎn)登記證》。

　　楊先生說：“此事讓周邊的群眾極為關(guān)注。我們多次去三亞市規(guī)劃局、房管局等政府職能部門，了解這棟違章加層加面積的樓房處置情況，卻都一無所獲。我們認(rèn)為：政府要打違章建筑，更要管好這些行政執(zhí)法的職能部門的執(zhí)法公正。如果出現(xiàn)以權(quán)謀私、執(zhí)法不公或亂執(zhí)法的行為，不僅大大損害政府的形象，也會讓打擊違法建筑的行為半途而廢、前功盡棄。”

建成的樓盤

　　建成的樓房

　　記者接到楊先生的舉報后趕到三亞，就楊先生反映的問題對規(guī)劃、房管、城管等部門進(jìn)行了采訪。三亞市規(guī)劃局法規(guī)科負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從他們目前核查的情況看，陳姓老板所蓋的住宅樓，盡管細(xì)節(jié)方面確實存在一些問題，但整體上是符合法定程序的。

　　三亞市房管局一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時，查閱了當(dāng)時辦理這棟擅自加層、加面積的樓房的房產(chǎn)證資料后對記者說：這棟樓房業(yè)主因為沒有經(jīng)三亞市規(guī)劃設(shè)計部門同意，擅自把樓房7層增加到8層，已受到了當(dāng)時的三亞市城管支隊的處罰。三亞市房管局是根據(jù)三亞市城管部門的處罰證明來給這棟擅自加層的樓房頒發(fā)房產(chǎn)證的。

　　記者看到，這份證明是這樣寫的：“陳某座落在三亞市河?xùn)|區(qū)商品黨校內(nèi)的住宅樓，因超半層建筑，我單位已對該層樓進(jìn)行處罰。”落款單位為：“(三亞市)城管支隊機(jī)動大隊”。時間為：2003年12月18日。

　　記者問：“這份證明沒有處罰內(nèi)容。當(dāng)時城管部門具體是怎樣對這棟違章加層加面積的樓房進(jìn)行罰處的呢?”這位負(fù)責(zé)人稱：“我這里沒有這些資料，我們也不知道是怎樣處罰的。你可能要去三亞市綜合行政執(zhí)法局了解詳細(xì)情況。”

　　城管部門：檔案已經(jīng)丟失無從查起

　　記者隨后就此事采訪三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一位負(fù)責(zé)人在聽記者介紹了有關(guān)情況后，立即讓工作人員查找當(dāng)初處罰這棟違章加層的樓房檔案。但工作人員查找了半天后稱：這份檔案已丟失，現(xiàn)無從查起。

　　記者問：“有群眾反映，當(dāng)初政府職能部門在處置這棟違章加層樓房時，沒有按照嚴(yán)格程序處罰，存在以權(quán)謀私的事情。我們想了解一下，當(dāng)初城管部門是怎樣處罰這棟樓房的?這種處罰是否符合相關(guān)規(guī)定?”

　　這位負(fù)責(zé)人稱：“原來的三亞市城管支隊機(jī)動大隊已與其他單位一道，合并成立了三亞市綜合行政執(zhí)法局。當(dāng)時城管支隊機(jī)動大隊怎樣對這棟違章加層建筑進(jìn)行處罰的，這里已找不到了，我們也搞不清楚當(dāng)時的具體情況。”

　　近年來海南對于違法建筑的打擊一直保持高壓態(tài)勢，同時也鼓勵社會公眾和新聞媒體積極投訴曝光各種違建、搶建行為的同時，但隨著一些政府職能部門對于違建縱容甚至默許的態(tài)度被批評，社會公眾越來越要求對政府職能部門的執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督。然而，違建等事情屢屢發(fā)生，是政府的監(jiān)管力度不夠還是其他什么原因?究竟該由誰來為民眾的損失買單?

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）