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農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地成為北京首例非法占地案件

2011-07-17  來源:法制網(wǎng)  編輯:宋羽欣
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  2006年4月,張某到北京市懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)峪口村承包了50畝山坡林地,根據(jù)簽訂的《土地承包合同》,承包期限為50年?赡玫酵恋氐膹埬硡s沒有打算進(jìn)行林木種植,反而非法改變農(nóng)用地用途,在上面私自建起了39棟別墅,以及道路、護(hù)坡等配套設(shè)施。到案發(fā)時(shí),39棟別墅除一套張某自住外,其余均已售出。

  記者2011奶奶7月17日從北京市西城區(qū)檢察院獲悉,非法占用農(nóng)用地的張某和包庇張某罪行的嚴(yán)某,日前已分別因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪和包庇罪被依法提起公訴。據(jù)悉,這是北京首例被提起公訴的非法占用農(nóng)用地案。

  根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查,在張某施工過程中,林業(yè)部門曾“叫停”該項(xiàng)目,可張某為了收回已經(jīng)投入的大筆資金,繼續(xù)強(qiáng)行施工。事后,經(jīng)過國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物刑事物證鑒定中心鑒定,張某的“別墅工程”造成林地植被嚴(yán)重毀壞、種植條件嚴(yán)重毀壞的面積為32.1畝,使該部分地域生態(tài)平衡功能大為減弱。

  2010年,張某因涉嫌非法占用農(nóng)用地被警方立案調(diào)查。通過查閱法律書籍,張某了解到,非法占用林地不夠10畝就不會(huì)被追究刑事責(zé)任,為了逃避法律的制裁,張某找來侄子嚴(yán)某等人,讓嚴(yán)某等多人與他簽訂了虛假的土地承包合同。當(dāng)警方向嚴(yán)某調(diào)查取證的過程中,嚴(yán)某堅(jiān)稱自己從張某手中承包了約4.9畝的土地,故意為張某掩蓋犯罪事實(shí)。但張某的“自作聰明”并未奏效,很快張某、嚴(yán)某雙雙被捕。

  檢察官分析說,我國(guó)法律嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,張某非法占用農(nóng)用地并改變其用途在上面蓋別墅的行為,違反了土地管理法規(guī),造成林地大量毀壞,已涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。若法院認(rèn)定罪名成立,張某將面臨著五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金的刑罰。

  承包了50畝山坡林地,卻非法變更土地用途,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)牟利。事發(fā)之后,不僅不及時(shí)糾正,還找他人幫忙虛構(gòu)事實(shí)幫忙脫罪,成為本案最大的亮點(diǎn)。

(責(zé)任編輯:0352房網(wǎng))

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