低保,對(duì)于人們來(lái)說(shuō)并不陌生。從2002年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)城市最低收入人群給予了最低生活補(bǔ)助,也就是所謂的低保。低保保障的是生活困難人群,可內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭的一對(duì)低保戶夫妻因名下?lián)碛辛?a href='http://www.fuzhouhuadun.com/' target='_blank'>房產(chǎn)而漸漸浮出水面,成為全國(guó)最富有的低保戶。
作為國(guó)家級(jí)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn)城市,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市近期核查低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況,清理出大量潛伏在低保行列中的富裕戶,其中一對(duì)低保戶夫妻名下?lián)碛辛幏慨a(chǎn),引發(fā)輿論一片嘩然。“最富低保戶”到底處于怎樣的生活境況?他們一家三口緣何可以享受低保?記者對(duì)此做了追蹤采訪。
記者在包頭市調(diào)查了解到,該市石拐區(qū)居民呂某夫妻均有重病在身,不能工作。2008年下半年,呂某向石拐區(qū)民政局申請(qǐng)享受低保。在簡(jiǎn)單核實(shí)了呂某的家庭情況后,民政部門開(kāi)始按月為呂某夫婦以及他們正在上大學(xué)的兒子發(fā)放低保金。
然而在本次核查中,包頭市民政局的工作人員卻在房產(chǎn)部門那里發(fā)現(xiàn)了驚人的信息:在呂某及其妻子的名下,竟有6處房產(chǎn),其中包括3處柜臺(tái)、1個(gè)店和2套商品房,總面積逾300平方米。“他家的情況我們都比較了解,但誰(shuí)也沒(méi)想到他們兩口子名下竟有這么多房產(chǎn)。”呂某所在的居委會(huì)主任高換娥回憶說(shuō),當(dāng)初呂某申請(qǐng)低保時(shí),居委會(huì)和民政局的工作人員都進(jìn)行過(guò)入戶調(diào)查,看到厚厚的診斷書和他家的生活條件后,民政部門覺(jué)得呂某一家的確應(yīng)享受低保政策,因此低保金很快就批了下來(lái)。
呂家的鄰居王金羅說(shuō),他與呂某做了20多年鄰居,在他印象中,呂某從小就體弱多病,多走幾步都會(huì)喘得不行,根本沒(méi)有什么勞動(dòng)能力。時(shí)至今日,王金羅仍不知道他的鄰居是包頭“最富”的低保戶。
在包頭市腫瘤醫(yī)院,記者見(jiàn)到了一直陪患有乳腺癌妻子治病的呂某。呂某承認(rèn),他確實(shí)隱瞞了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)信息,但他辯稱,有5套房子是他父母的財(cái)產(chǎn),妻子名下的一套住宅則是他做生意的妹夫?yàn)榉乐股馐∑飘a(chǎn)而留下的“后路”。“老人本想以我兒子的名義購(gòu)買這些房產(chǎn),但他當(dāng)時(shí)太小,還沒(méi)有身份證,就只好寫在了我們夫妻名下。”呂某說(shuō)。
呂某的母親告訴記者,她的4個(gè)孩子中,唯有老大呂某體弱多病,無(wú)法謀生,為了保證他以后的生計(jì),老兩口只好用一生的積蓄買下4套房產(chǎn)留給他。“沒(méi)想到卻惹了大麻煩”。
404名低保戶查出二套房
“我們這次準(zhǔn)備對(duì)包頭市所有低保對(duì)象進(jìn)行核查比對(duì),目前已比對(duì)3萬(wàn)多人,還有3萬(wàn)人待查。”包頭市民政局社會(huì)救助科介紹,該市這次在內(nèi)蒙古率先開(kāi)展了核查比對(duì)工作,結(jié)果令人冒冷汗。“僅在石拐區(qū)的8200多名低保戶中,我們就查出404人擁有二套住房,估計(jì)還有漏網(wǎng)之魚。”
這400多擁有二套房的低保戶,到底是通過(guò)什么渠道上的低保?有沒(méi)有“人情保”,是否存在惡意故意騙,F(xiàn)象?即將待查的3萬(wàn)多人中,還會(huì)驚現(xiàn)何種狀況?當(dāng)?shù)孛裾块T工作人員對(duì)即將開(kāi)展的工作有些拿不準(zhǔn)。
包頭市石拐區(qū)民政局副局長(zhǎng)王建軍用“費(fèi)力不討好”形容了最近的工作。他說(shuō),核實(shí)低保對(duì)象個(gè)人信息需要多部門配合,在信息比對(duì)系統(tǒng)還沒(méi)全面鋪開(kāi)的情況下,大量信息都需要手工核對(duì),工作量之大可想而知。然而在查出大量“騙保者”后,輿論卻讓他們倍感壓力。“如果不做這項(xiàng)工作,這部分人可能還要繼續(xù)騙取國(guó)家的救濟(jì),但查出問(wèn)題后,卻會(huì)被輿論推向風(fēng)口浪尖,甚至劍指民政局失職。”包頭市民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)郄仁說(shuō),由于城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)核對(duì)平臺(tái)尚未建立,核查家庭財(cái)產(chǎn)、家庭收入情況只能靠入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。雖然包頭市近年來(lái)實(shí)行了“一個(gè)大廳,聯(lián)審聯(lián)批”的申報(bào)制度,但仍無(wú)法避免騙保者混入低保人群中。民政部已對(duì)此現(xiàn)象開(kāi)始全國(guó)性排查。
低保為何如此好騙?
盡管包頭地區(qū)對(duì)“最富低保戶”還沒(méi)有采取進(jìn)一步的懲治措施,但是這一現(xiàn)象卻引起了人們廣泛的議論。對(duì)惡意騙保者是否“一停了之”?騙保時(shí)有發(fā)生,為何屢禁不止?又是誰(shuí)給惡意騙保者打開(kāi)了后門?
“該享受低保的人費(fèi)盡周折上不了低保,媒體卻屢屢曝光開(kāi)著奔馳拿低保的案例,我們得深刻反思這個(gè)問(wèn)題。”內(nèi)蒙古社科院首席研究員潘照東說(shuō),騙,F(xiàn)象頻現(xiàn),一方面說(shuō)明這些人誠(chéng)信道德的問(wèn)題,另一方面則說(shuō)明政府監(jiān)管部門失職。
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