安徽百座無(wú)證磚窯違法占地監(jiān)管部門成保護(hù)傘(2)

2011-06-21 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞

　　在2009-2010年度的兩張繳費(fèi)清單上，記者看到，上面密密麻麻列出了106名窯廠主的名單，最多的繳費(fèi)12.8萬(wàn)元，最少的繳費(fèi)也有2萬(wàn)元。當(dāng)記者問(wèn)及這些磚窯廠均沒(méi)有用地審批手續(xù)，涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為何國(guó)土部門還要收費(fèi)，是否默認(rèn)其合法性?王春雨沒(méi)有回答。

　　與此同時(shí)，由于政府和窯廠的“默契配合”，致使國(guó)家各級(jí)政府下達(dá)的“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚”規(guī)定，成為一紙空文。在臨泉縣文聯(lián)院內(nèi)的一處3層建筑工地上，建筑方負(fù)責(zé)人劉子紅介紹說(shuō)。

　　針對(duì)粘土磚窯泛濫現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)厝罕娂娂娫V苦，“違法占地、毀地究竟誰(shuí)來(lái)管?”由于磚窯廠屬于非煤礦山系列，記者來(lái)到主管非煤礦山工作的臨泉縣經(jīng)信委。該委負(fù)責(zé)人李成顯表示，縣經(jīng)信委只能起到協(xié)調(diào)作用，而不能直接管理，因?yàn)椴傻V權(quán)許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照都是其他部門頒發(fā)的，“我們什么證也沒(méi)發(fā)，具體執(zhí)法權(quán)也沒(méi)有，你叫我們?nèi)绾稳ス艽u窯廠。”

　　安徽省經(jīng)信委非煤辦副主任丁楠生表示，從我國(guó)土地管理法關(guān)于禁止占用耕地建窯來(lái)看，有關(guān)部門給這些磚窯廠配發(fā)采礦權(quán)許可證編號(hào)，如果占用的是耕地，這本身涉嫌違法。磚窯廠大肆占地進(jìn)行生產(chǎn)，國(guó)土部門一方面未審批，一方面卻又大肆收費(fèi)，這種行為肯定也是違規(guī)的。

　　“通過(guò)交錢，無(wú)證磚窯廠肆意違法占地，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重踐踏基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，這與堅(jiān)守耕地‘紅線’背道而馳。”中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)程必定認(rèn)為，磚窯廠淪為政府的“搖錢樹”，釋放的是危險(xiǎn)的信號(hào)。

　　記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，臨泉縣環(huán)保局6月8日下發(fā)《全縣2011年1-5月污染減排情況匯報(bào)》，該縣近兩年并未出臺(tái)關(guān)停粘土制磚類磚瓦窯業(yè)的政府文件。張文海也表示，2009年10月以來(lái)，縣國(guó)土部門結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察情況，按批次上報(bào)擬取締關(guān)閉企業(yè)名單，但至今為止，縣里關(guān)于磚窯關(guān)閉工作仍沒(méi)有任何“行動(dòng)”。

　　這種違法違規(guī)用地行為屢禁不止，其實(shí)就是利益作祟，政府部門只收費(fèi)不監(jiān)管，已經(jīng)和磚窯廠形成了可怕的利益共同體。既然這么多部門收費(fèi)，就是集體“默認(rèn)”其生產(chǎn)的合法性，政府不出面監(jiān)管也就不足為奇了。

　　對(duì)記者追問(wèn)的違規(guī)磚廠的“收費(fèi)行為”，臨泉縣國(guó)土資源局避而不答，而是將話題轉(zhuǎn)移到對(duì)磚窯廠的取締工作“難度”上�？h國(guó)土資源局副局長(zhǎng)李東升說(shuō)：縣國(guó)土部門雖有對(duì)土地違法案件的受理、立案、查處權(quán)，但涉及到取締關(guān)閉磚窯廠工作，只有縣級(jí)以上人民政府才能執(zhí)行，若沒(méi)有其他部門的配合，顯然完不成取締關(guān)閉的目標(biāo)。

　　為了利益，國(guó)家的利益在這里微不足道，政策沒(méi)有擦邊球，何時(shí)關(guān)閉這些無(wú)證磚窯，我們將繼續(xù)關(guān)注。

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