地方以“土政策”違規(guī)來吸引高端人才或投資者
2011-06-09 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
《湖北日報》報道，6月7日，武漢市委書記阮成發(fā)在一次會議上公開表示，為更好地發(fā)揮創(chuàng)新型人才作用，武漢將進(jìn)一步出臺政策優(yōu)化引才環(huán)境，其中包括高端人才買房“不限購”。一些地方犧牲了法律或政策，即便吸引來幾個投資客或者人才，損害的卻是法律和政策的尊嚴(yán)、當(dāng)?shù)毓姷墓怖�。更荒唐的是，落戶、不限購等本來就是公民所享有的正�?dāng)權(quán)利。憑什么高端人才買房就不限購呢?
近年來各地為了吸引投資者或各類高端人才，紛紛推出五花八門的優(yōu)惠政策，從資金到住房再到官帽，應(yīng)有盡有，甚至曾有地方表示，高端人才不受計劃生育政策限制可以多生孩子;說它是新聞，因為有關(guān)房產(chǎn)調(diào)控政策落實正是當(dāng)前國家大力監(jiān)管的重點，以違背國家政策的優(yōu)惠條件來吸引人才，也算是地方政府找對了“門路”。地方官員的如此表態(tài)，不是新聞又是新聞。怎能不引發(fā)我們的熱議?
這些五花八門的優(yōu)惠政策，本質(zhì)沒有區(qū)別，就是以違反法律、政策和中央政府的號令為吸引條件，換取地方政府急欲獲得的收益。大部分地區(qū)在吸引人才、資金等方面都八仙過海各顯神通，使盡渾身解數(shù)，意圖在激烈的競爭氛圍中創(chuàng)造足以吸引人的“特色政策”。通過地方政府明示或默許的方式，讓投資者或者所謂高端人才獲得法律和政策外的特權(quán)，這是此類吸引政策的核心。
決策者在制定這些政策的時候，一定也想到了違法性或者違反政策的問題，但兩害相權(quán)取其輕，可見在一些地方?jīng)Q策者眼里，法律和政策其實并不重要，至少比起它所狂熱追求的投資或者人才來，算不了什么。
但是，決策者有無思考過，你犧牲了法律或政策，即便吸引來幾個你認(rèn)可的投資客或者人才，但損害的卻是法律和政策的尊嚴(yán)、當(dāng)?shù)毓姷墓怖�。甚至，這種自我作踐的地方土政策，本身就讓真正的投資者或者人才內(nèi)心鄙夷。在這種扭曲的政策之下，恐怕很難有人會真正尊重地方政府和地方利益。在他們眼里，地方政府可能成了可以戲弄法律規(guī)定的法盲。
現(xiàn)在，各個地方動輒就對“高端人才”提供特殊政策，這不但嚴(yán)重傷害了國民平等的基本原則，更荒唐的是，落戶、不限購等本來就是公民所享有的正當(dāng)權(quán)利。將公民正常享有的權(quán)利當(dāng)作“特權(quán)”給予高端人才，而有些高端人才反倒趨之若鶩、甘之如飴，這豈不是對禮義廉恥很無知嗎?
限購等樓市調(diào)控政策的發(fā)出，對一些違法政策和法律的“土政策”而言，沒有任何實際意義，而這些土政策也源于缺乏行之有效的法律和政策審查機制。如果自上而下建立起了針對各級政府的違憲審查機制、違法監(jiān)督機制、違令糾錯機制，同時賦予民眾以訴權(quán)，那么，這些“土政策”多半也只能是酒桌上的戲言不在生效了。
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