摘要:22日下午,山西省大同市召開第十四屆人大常委會第六次會議,決定任命李俊明為大同市副市長,決定李俊明代理大同市市長。
春節(jié)期間,不少市民簽名挽留前任市長耿彥波的消息,也把繼任者李俊明推到了輿論的風口浪尖。
面對曾經(jīng)“沸騰”的民意訴求,面對還未合攏的古城墻,甚至面對上萬名被征收拆遷戶還未得到妥善安置,此刻人們最關注的是在“新官”李俊明的治下,“造城”未完的大同將走向何方?
剛剛上任大同市代市長的李俊明,在接受采訪時稱,“我既深感責任重大,更充滿必勝信心。”
36年工作與“建筑”有關挑起大同重擔
官場分析人士認為,山西全省干部任命猶如一盤棋,前任大同市長耿彥波赴省城接受“建設太原都市圈”的新任務,讓李俊明挑起仍未擺脫“大工地”的大同重擔,其背后彰顯山西省委、省政府的良苦用心。
翻閱李俊明的履歷不難看出,從1977年參加工作開始至今36年時間里,李俊明都在與“建筑”打交道。出身山西省建筑工程學校,留校教書10年,隨后任職建筑業(yè)和房地產兩個企業(yè)“一把手”6年,在山西省建設廳工作5年后任副廳長一職,還曾任太原市常務副市長4年有余。在上任大同之前,李俊明任山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長。
近幾年,作為以煤為主的資源型城市大同在需要迫切轉型的訴求之下,重新梳理城市文化肌理,走出了一條“一軸雙城,雙城并美”(以御河為軸,御河以西保護修復歷史文化古城,御河以東建設現(xiàn)代化新城)的文化復興之路。
對于文化復興的經(jīng)驗,在李俊明的總負責下,曾推動太原成功申報成為國家歷史文化名城。
太原市有著5000年文明史和2500多年建城史,因歷史原因,文化脈絡遭受破壞。從1992年至2009年17年間,太原市先后幾次提出申報國家歷史文化名城之事,始終未能成功。
2009年,太原市委、市政府決定啟動申報國家歷史文化名城工作,由時任太原市常務副市長李俊明負總責。2011年3月14日國務院正式批復太原為國家歷史文化名城。
據(jù)了解,申報國家歷史文化名城難度在于國務院在1994年至2011年的17年時間里,只批準了17座城市,平均1年只有1座城市申報成功,而太原是唯一的省會城市。
擁有“建筑+文化”的工作履歷,李俊明走馬上任大同代市長。
針對“沸騰”民意大同推出“五個凡是”
然而,由于大同古城修復和新城建設尚未完工,涉及民眾利益眾多,加之耿彥波的親民形象,大同新舊市長更替之際,市民擔心“人走政息”,引發(fā)當?shù)孛褚?ldquo;沸騰”——春節(jié)假期,不少市民聚集一起,在寒風中以簽名和舉橫幅等方式表達對耿的感激與挽留。
春節(jié)上班第一天,李俊明在市政府常務會議上表示,為確保工作的連續(xù)性,政府承諾做到“五個凡是”:凡是已經(jīng)開工的政府工程,要全力保障,加快推進,不允許出現(xiàn)半拉子工程;凡是房屋被征收的住戶,要妥善安置,確;剡w;凡是已經(jīng)開工、手續(xù)完備的政府工程,要認真履約,按進度撥款;凡是依法經(jīng)過招拍掛程序,按合同付了土地出讓金的,要加快征收拆遷進度,盡快交付凈地;凡是已經(jīng)簽約落地項目,要千方百計創(chuàng)造條件,盡快開工建設,早日達產達效。
當“五個凡是”出臺后,大同民眾猶如吃了顆“定心丸”,加之領導帶頭深入民眾中間解釋政策,“沸騰”的民意隨之“降溫”。
有媒體人解讀此舉至少是新任政府對民意尊重的一種表現(xiàn)。也有媒體評論稱,“政府的公信力需要領導拍胸脯保證”。
李俊明講述了“五個凡是”的出臺過程。他說,“五個凡是”確是針對大同當前社會穩(wěn)定突出的問題而提出的具體措施,但并非他個人行為,而是通過集體研究作出的。
李俊明稱,為了使“五個凡是”更加準確可行,春節(jié)期間,大同召開了市委常委會、政府黨組會、政府常務會3個會議,對“五個凡是”進行研究、制定、細化。大同所作的決策和承諾,是集體意志的結果,“并非是我個人拍胸脯保證”。
“像珍惜自己眼睛一樣珍惜大同的社會穩(wěn)定”
李俊明稱,經(jīng)研究,政府目前工作突出“五個確保”,即保重點、保增長、保民生、保續(xù)建、保安全。
上任大同伊始,李俊明對被征收拆遷戶中未安置的戶數(shù)進行了摸底,并專門調研了現(xiàn)在寄宿的、租住的、投親靠友的過渡戶。李俊明說,“把被征收拆遷戶安置好,為農民辦好5件實事,這就是最大的民生。”
對于大同保續(xù)建,李俊明坦言“這已超越了工程和經(jīng)濟的意義,而是上升到了政治和社會穩(wěn)定的層面。沒有安全,沒有穩(wěn)定,便沒有一切。所以我們要像珍惜自己的眼睛一樣珍惜大同大好的發(fā)展局面,珍惜大同的社會穩(wěn)定。”
此外,李俊明表示,下一步政府將在“五個確保”基礎上實施“十大工程”,進而全方位、立體化為建設美麗大同而奮斗。即名城復興、百企強市、百園立農、百校興教、安居保障、城鎮(zhèn)提質、收入倍增、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)清潔、平安創(chuàng)建十大工程。
“大同必勝,我不是一個人在戰(zhàn)斗”
李俊明稱,“盡管目前大同在前進的道路上有這樣那樣的問題、矛盾和困難,但是我對此充滿必勝信心,因為我不是一個人在戰(zhàn)斗,人心齊,泰山移。”
李俊明認為,“名城、名勝,古都,煤都”這些都是大同的金字招牌,加之近幾年大同舊城脫胎換骨,御東新區(qū)已現(xiàn)雛形,為大同前進和發(fā)展奠定基礎。
當前,大同面臨經(jīng)濟總量小、縣域經(jīng)濟弱、可用財力少等問題。李俊明表示,差距就是潛力,機遇挑戰(zhàn)并存。不怕大同現(xiàn)在有差距,怕的是認識不到差距,找不到解決問題的方法。眼下我們有的已經(jīng)找到解決問題的措施,有的正在做進一步破題。
作為建國以來大同第26任市長,李俊明表示,“我身知自己身上的擔子有多重,這并不可怕,我最不怕的就是攻堅克難。我的信心和底氣來自于黨的領導、集體的智慧和人民的力量。這是我在前進道路上的不竭動力,唯如此,便沒有克服不了的任何困難。”
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