大同市力推五大基本原則保障城市品位逐步提升

　　城市擴(kuò)容提質(zhì)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，是建設(shè)宜居城市的有效途徑。開(kāi)展城市擴(kuò)容提質(zhì)大行動(dòng)就是要以建設(shè)宜居城市、縣城為目標(biāo)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市管理為主線，實(shí)施“一建一改兩治理”，使大同市各縣區(qū)在環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等方面都有較大提升。

　　從2011年開(kāi)始，大同市決定在“十二五”期間開(kāi)展城市容貌和人居環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)和市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)提質(zhì)專項(xiàng)治理活動(dòng)，建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品位，向國(guó)家級(jí)園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)城市邁進(jìn)。目前該項(xiàng)行動(dòng)已全面展開(kāi)。

　　——科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。以各縣區(qū)總體規(guī)劃為依據(jù)，搞好近期建設(shè)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，指導(dǎo)新區(qū)建設(shè);編制城中村和棚戶區(qū)改造規(guī)劃，搞好舊城改造;重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要注重塑造景觀風(fēng)貌，突出地方特色。積極推進(jìn)市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，加快市政設(shè)施建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　——完善城市功能，提高承載能力。加快城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌城市與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施要向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)延伸。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能,以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口向城市轉(zhuǎn)移;加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，打通“斷頭”路，拓寬“瓶頸”路，改造小街巷，配建停車場(chǎng)，形成路網(wǎng)長(zhǎng)度、密度和動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通體系科學(xué)合理的城市道路系統(tǒng)。

　　——建設(shè)宜居城市，扮靚城市容貌。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)功能混雜、環(huán)境較差、嚴(yán)重影響城市形象的老商業(yè)區(qū)實(shí)行綜合改造，打造一批集休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、文化等功能為一體的商貿(mào)街區(qū);實(shí)施城中村的改造。因地制宜研究制定城中村改造配套政策，集中力量加快城中村改造。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，加大棚戶區(qū)和舊住宅區(qū)改造力度。

　　——加大管理力度，提升人居環(huán)境水平。實(shí)施園林綠化增量、城市公園升級(jí)工程;切實(shí)解決市容環(huán)衛(wèi)“臟、亂、差”問(wèn)題。重點(diǎn)整治集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等衛(wèi)生死角。規(guī)范攤位擺設(shè)，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)，保證道路功能;規(guī)范廣告牌匾設(shè)置，重點(diǎn)整治商店鋪面招牌(匾)亂設(shè)亂掛等。

　　——開(kāi)展設(shè)施運(yùn)營(yíng)提質(zhì)治理，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)建立完善市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核體系，提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)，提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。政府主管部門(mén)要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，制定企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)考核辦法。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)考核監(jiān)管，切實(shí)提高“三供”企業(yè)的保障能力、“兩處理”企業(yè)的減排能力、供熱計(jì)量改革和城市照明的節(jié)能效果，確保市政設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)營(yíng)。

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