大同粉煤灰場四個月完成搬遷彰顯城市建設(shè)動力
2011-12-07 來源：大同日報 編輯：狄海霞
國有土地是各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。當前，大同市已步入“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的關(guān)鍵時期，隨著城市規(guī)模的不斷擴張，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的快速推進，建設(shè)用地供需矛盾變得越來越突出。走出土地資源緊張與經(jīng)濟社會發(fā)展兩相對立怪圈，根本的辦法就是堅持節(jié)約集約用地，進一步提高土地利用率。
粉煤灰場搬遷勢在必行
二電廠原粉煤灰場占地4000多畝，搬遷后將這4000多畝土地全部騰出，為下一步其他項目的落地提供了條件。新灰場選址則以荒溝荒坡和未利用地為主，前后共經(jīng)過三次方案優(yōu)化，占地1800多畝。這種“騰籠換鳥”的方法，也使大同市實現(xiàn)了集約用地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩全齊美的目的，正是對科學發(fā)展內(nèi)涵的具體詮釋。
大同市城建規(guī)劃中，不少建筑或廠房由于年久等原因，即將面臨拆遷。二電廠作為搬遷主體，順應時代環(huán)保要求，大力響應政府號召，勇于承擔企業(yè)應負的社會責任，在確保不影響生產(chǎn)的情況下，克服困難，奮力攻關(guān)，科學安排，搶抓時間，解決了一個又一個搬遷、改造中的技術(shù)難題，而且在人力、物力、財力等方面積極配合。政府決策到實現(xiàn)搬遷只用了短短4個月的時間。
2011年7月初，大同市政府順應發(fā)展需求作出灰場搬遷決定，各項工作迅即展開，成立專項機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，制定具體方案，明確責任要求。市政府領(lǐng)導高度重視，盯住目標堅持不懈抓落實，以召開辦公會和進行現(xiàn)場辦公的形式先后共13次專題研究這項工作，主動幫助企業(yè)出謀劃策，解決搬遷面臨的資金籌措、機組出灰工藝改良等困難。
環(huán)保、規(guī)劃、國土、住建委、水務、林業(yè)、文物、電力等部門及大同縣、吉家莊鄉(xiāng)兩級政府按照職能分工，圍繞新灰場早日投入使用這一目標，無論是在新灰場的選址，還是在項目的環(huán)境影響評價，以及用地保障、道路疏通、電力供應、各種制約因素排除等方面，都積極提供便利，努力搞好服務，全力以赴，密切協(xié)作，主動對接，確保搬遷計劃順利實現(xiàn)，顯示出政府良好的執(zhí)行力。
優(yōu)化環(huán)境意義深遠
作為傳統(tǒng)的能源重化工城市，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對我市來說顯得尤為迫切，意義更加重大。醫(yī)藥、裝備制造、光伏產(chǎn)業(yè)、龍泉化工、塔山循環(huán)、左云清潔能源和靈丘冶金工業(yè)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場，承載著我市工業(yè)的未來和希望。
按照空間戰(zhàn)略規(guī)劃，大同市將二電廠原粉煤灰場占地規(guī)劃為光伏產(chǎn)業(yè)用地，這是促進城市發(fā)展，為由黑色能源向綠色能源轉(zhuǎn)變、由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟跨越、由化石能源向再生能源轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)能源基地向新型能源基地轉(zhuǎn)型的重要舉措，從某種意義上說，搬遷也間接加快了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
隨著政府對環(huán)境保護的日益重視，過去“以環(huán)境換取發(fā)展”的模式正逐漸被“以環(huán)境優(yōu)化發(fā)展”所取代，環(huán)境保護作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和驅(qū)動力量之一，正日益發(fā)揮著促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用。
原粉煤灰場的搬遷不僅直接促進了周邊環(huán)境的改善，更重要的是彰顯了我市以人為本、環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念，表明了“城市讓生活更美好”的發(fā)展定位，以環(huán)保標準優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以環(huán)保理念調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)保方略指導產(chǎn)業(yè)布局。
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