為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，繪就科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖這一目標(biāo)，大同市礦區(qū)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，提升傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展層次。該區(qū)按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展理念，努力提高煤炭產(chǎn)業(yè)的裝備水平和產(chǎn)業(yè)集中度;大力支持煤制品、煤洗選等企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷延伸煤炭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)抓好全區(qū)保留的大北溝煤業(yè)有限公司、西周窯煤業(yè)有限公司、峰子澗煤業(yè)有限公司、后溝煤業(yè)有限公司、安盛欣煤業(yè)有限公司5個(gè)煤炭企業(yè)的兼并工作，保留企業(yè)依托國(guó)有大型兼并主體企業(yè)，打造礦區(qū)煤炭企業(yè)航母，實(shí)現(xiàn)煤化工一體化的新型環(huán)保的工業(yè)結(jié)構(gòu)。

同煤集體辦公樓
 

　　依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。從改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)入手，重點(diǎn)抓好平旺中心區(qū)域投資3億元的新平旺商廈整體改造項(xiàng)目;抓好投資8350萬(wàn)元，建筑面積3萬(wàn)平方米的華億新天地大型綜合購(gòu)物娛樂(lè)中心建設(shè)項(xiàng)目。加速形成以同煤集團(tuán)國(guó)際酒店、華億購(gòu)物廣場(chǎng)為龍頭的核心商業(yè)圈。大力發(fā)展煤機(jī)制造業(yè)，以防爆電器廠、虹云煤機(jī)有限責(zé)任公司為龍頭，繼續(xù)增加產(chǎn)品科技含量，提高自主創(chuàng)新能力，完善自主品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　重點(diǎn)抓好投資5億元，同泉路郝家寺新建煤機(jī)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，做好投資2000萬(wàn)元的華能煤機(jī)有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元的區(qū)順達(dá)源貿(mào)易公司兼并重組區(qū)藝術(shù)瓷廠建設(shè)項(xiàng)目等。“十二五”期間，該區(qū)年均培育5戶(hù)年銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元以上的地面企業(yè)，5年內(nèi)全部完成地面工業(yè)企業(yè)的改制。

　　關(guān)心民生、民情、民意，構(gòu)建功能完善的社會(huì)保障體系。該區(qū)建立健全社會(huì)保障制度和管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多渠道，保障方式多層次，管理服務(wù)社會(huì)化。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類(lèi)就業(yè)人員享有社會(huì)保障。逐步形成以家庭為主體、社區(qū)為依托、福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，以養(yǎng)老服務(wù)、孤兒養(yǎng)育和殘疾人權(quán)益保障為基本內(nèi)容的社會(huì)福利體系。5年內(nèi)，建立38個(gè)社區(qū)照料中心，采取政府主導(dǎo)、社會(huì)集資、民辦公助的形式，基本實(shí)現(xiàn)90%的居家養(yǎng)老、6%的社區(qū)養(yǎng)老、4%的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。實(shí)現(xiàn)區(qū)大型民營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上，全區(qū)企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。

　　大同市礦區(qū)緊緊抓住“十二五”開(kāi)局之年這一重要發(fā)展機(jī)遇，按照“煤炭產(chǎn)業(yè)鞏固經(jīng)濟(jì)主體，商貿(mào)業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)全局，民營(yíng)企業(yè)、煤機(jī)制造業(yè)培育經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，橫向聯(lián)合拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的發(fā)展思路，立足良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，提出了未來(lái)五年全區(qū)的奮斗目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到80%以上;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%以上，一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，繪就科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖。

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